文/解运亮博(bó)士信达证(zhèng)券首席(xí)宏(hóng)观(guān)分析(xī)师

　　核心观点

　　第一，纵观4月政治局(jú)会议通(tōng)稿，一(yī)个(gè)整体印象(xiàng)是会议精(jīng)神超(chāo)出(chū)市场预期(qī)。

　　第二(èr)，在(zài)“三重压力”提出时隔一(yī)年零四个月(yuè)之后，中(zhōng)央提出(chū)最新判断，“三重压力”得到(dào)缓(huǎn)解。

　　第三，会议(yì)冲(chōng)淡了市场对(duì)于稳(wěn)增长力度可能减弱的担忧。

　　第四，会议明确提出(chū)“恢复和扩大(dà)需求是当前(qián)经(jīng)济持续回升向好的(de)关键所在”。

　　第(dì)五(wǔ)，会议针对(duì)多(duō)方面工(gōng)作都做了积极(jí)部署，对社会各界的关切都做了(le)积极回应(yīng)，半导体、新能源(yuán)、人工(gōng)智能、平台企业、消费、投资(zī)、一带一路等领域都(dōu)看(kàn)到了利好。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城市积极(jí)稳步(bù)推(tuī)进城中村改(gǎi)造(zào)和“平急两用”公(gōng)共基础设施建设(shè)，可能(néng)带来经济(jì)新的增长(zhǎng)当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗点，值得高度重视(shì)。

　　第七，所有这(zhè)些变化，背后都反映出整体经济(jì)工作思路已经发生了大变化。为市场主体做好服务，以发(fā)展经济为己任，这可能是4月份政治局会(huì)议向(xiàng)市场释(shì)放的深刻信号。

　　风险因(yīn)素：国内政策落(luò)地不及预期，国际政(zhèng)治(zhì)局势(shì)演变超预期

　　正文

　　第一(yī)，纵观4月政治局会议通稿(gǎo)，一个整(zhěng)体印象(xiàng)是(shì)会议精神超(chāo)出(chū)市场预(yù)期(qī)。每年4月份(fèn)的政治局会议，在经济工作领域，重要性可(kě)能(néng)仅次于几个月前的中央(yāng)经济工作(zuò)会议(yì)。原因也简单，如(rú)果说中央(yāng)经济工(gōng)作会议确定了此后一年的政策导向，那么4月份会议就(jiù)确定了未来8个(gè)月的政(zhèng)策导向。今(jīn)年(nián)4月(yuè)的政治局(jú)会议，在(zài)方方面面(miàn)都体现出对经济的呵护和支持，既好(hǎo)于(yú)往(wǎng)年(nián)同(tóng)期，也超出市场预期。

　　第二，在“三重压(yā)力”提(tí)出时隔一年零四(sì)个月(yuè)之后(hòu)，中央提出(chū)最新判(pàn)断，“三重压力”得到缓(huǎn)解。2021年12月中央经(jīng)济工(gōng)作(zuò)会议(yì)提出(chū)，中国经济(jì)面临需求收(shōu)缩、供(gōng)给冲击、预期转弱三重压(yā)力，整个2022年，三重压力徘徊不去。去年(nián)底疫情防控政策优化至今，中央指出(chū)“我国疫(yì)情防控取得重(zhòng)大决定(dìng)性胜利”，“经济社会全面恢复常态化运(yùn)行”。今(jīn)年一季度经济(jì)增长(zhǎng)大幅(fú)好于(yú)预(yù)期，“五(wǔ)一”旅游出行远超2019年同期水(shuǐ)平，都体(tǐ)现出经(jīng)济社(shè)会常(cháng)态化(huà)运行中(zhōng)的强大修复动能。“三重压力”得到缓解，反映了(le)疫后中国经济(jì)修复的巨(jù)大(dà)成效。

　　第(dì)三，会议冲淡了市场对于稳增长力度可能(néng)减弱的担忧。4月会议对经济面临问(wèn)题(tí)的定性是“当前我国经济运行好转主(zhǔ)要是(shì)恢复性(xìng)的，内生动力还(hái)不强，需求仍然不(bù)足，经(jīng)济转(zhuǎn)型升级面临(lín)新的(de)阻(zǔ)力，推动高质量发展仍需要克服不少困难(nán)挑战。” 问题决定对策(cè)，有什(shén)么样的问题，就有什(shén)么样的对策。2019年4月，问题定性(xìng)是“更多是结(jié)构(gòu)性、体制性的”；2021年4月(yuè)，问题定性是“稳增长压力较小的(de)窗口(kǒu)期”。这(zhè)两次会议之后(hòu)，稳增长(zhǎng)力度都有回收。今年一季度经济增长超预期，市(shì)场又出现了对后续稳增长力度减弱的(de)担忧。但从这次中(zhōng)央对问(wèn)题的(de)定性看，经济内生动力仍需增强(qiáng)，需求(qiú)仍需扩大(dà)，这(zhè)就(jiù)意味着稳增长力度(dù)可(kě)能不但不(bù)会减弱，还要有(yǒu)针对(duì)性(xìng)地加大。这就冲(chōng)淡了市场的一大(dà)担忧。

　　第(dì)四，会(huì)议明(míng)确提出“恢(huī)复和扩大需(xū)求(qiú)是当前经(jīng)济持续(xù)回升向好(hǎo)的(de)关键(jiàn)所在(zài)”。会议提出“四个(gè)持续”，即(jí)“推动(dòng)经济(jì)运行持续好转、内(nèi)生动力持(chí)续增强、社会预期持续(xù)改善、风险隐患持(chí)续化解”。会议还(hái)提到一个词“乘势而(ér)上(shàng)”，表(biǎo)明我们(men)不会因(yīn)为一季度经济的良好(hǎo)开局而就此(cǐ)满(mǎn)足(zú)，而是继续努力，“乘势而上”。而(ér)要实现“四个持续”和(hé)“乘势而上(shàng)”，具体抓手就是“恢(huī)复和扩(kuò)大需求”。

　　第五，会(huì)议针对多方面工作都做了积极部署(shǔ)，对社会各界的关切都做(zuò)了积极回应(yīng)，半导(dǎo)体(tǐ)、新能源、人工智能、平台企业(yè)、消费、投资、一带一路等领域都(dōu)看到了利好。

　　——半(bàn)导体(tǐ)。会(huì)议提出“要夯(hāng)实科技自立自(zì)强根(gēn)基，培育壮大新动能”。

　　——新(xīn)能(néng)源。会议(yì)提出“要巩固(gù)和扩大新能源汽车发展优(yōu)势，加快推进充电桩、储能等设施建设和(hé)配套电网改造”。这表明，对新能源产业的(de)扶持仍会继(jì)续，专门提到(dào)的充电(diàn)桩、储能、配套电网，都是新能源产业相对的短板，也有望是未来重点发力的方向。

　　——人工智能(néng)。会议提(tí)出“要重视通用(yòng)人(rén)工智能(néng)发展，营造创新生态，重(zhòng)视防(fáng)范(fàn)风(fēng)险(xiǎn)”。首提人(rén)工智能，市场热(rè)度较高(gāo)的方(fāng)向，中央高(gāo)度(dù)重视，行(xíng)稳方(fāng)能致远。

　　——平(píng)台企业(yè)。会(huì)议提出(chū)“要推(tuī)动平台企(qǐ)业规范健康(kāng)发展，鼓励头部平台企业探索创新”。对(duì)平台企业(yè)的支持力度进一步加(jiā)大，去年12月中(zhōng)央经济工作会议提的是“支持平台(tái)企业在引领发展(zhǎn)、创造就(jiù)业、国际竞争中(zhōng)大显身(shēn)手”，这(zhè)次进一步升级为(wèi)“鼓励头部平台企业探(tàn)索(suǒ)创新(xīn)”。

　　——消费。会议提出“要多渠道增加城乡(xiāng)居(jū)民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务(wù)消(xiāo)费”。今年(nián)一季度社(shè)会(huì)消费品零售累计增长(zhǎng)5.8％，好(hǎo)于市场预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消(xiāo)费更(gèng)是热度高，而(ér)中央精(jīng)神是(shì)继续呵(hē)护和(hé)促进消费增(zēng)长。

　　——民(mín)间投资。会议提出(chū)“要发挥好(hǎo)政府投资和政策激励的引导作用，有效(xiào)带动激发民间投资(zī)”。今(jīn)年(nián)一(yī)季度，民间投资累计增速(sù)只有0.6％，低(dī)于(yú)全部(bù)固定(dìng)资产投资增速4.5个百(bǎi)分点，民间投资仍是投资中的薄弱环(huán)节。这次会议(yì)专门提出“有效带动激(jī)发民间投(tóu)资”，未来可能会有(yǒu)相应政策发力。

　　——一带(dài)一路。会议提出“要把(bǎ)吸引外商投资放(fàng)在(zài)更加重(zhòng)要的位置，稳(wěn)住(zhù)外贸外资基本盘。要支持有条件的自(zì)贸(mào)试验区和(hé)自由贸易港(gǎng)对接国际高标准经贸规则(zé)，开展改革开放(fàng)先行(xíng)先试。” 从2013年(nián)9月(yuè)29日(rì)中国（上海(hǎi)）自(zì)由贸易试验区(qū)正式(shì)挂牌成立至(zhì)今，全国(guó)已(yǐ)设(shè)立21个自贸试(shì)验区及(jí)海南自由(yóu)贸(mào)易港(gǎng)。在新一轮(lún)对外(wài)开放(fàng)先行先试中，“一(yī)带一路”沿当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗线(xiàn)国家(jiā)可能(néng)是开放和合作(zuò)的重点方向。

　　第六(liù)，会议(yì)专门(mén)提到，在超大特(tè)大城市积极稳(wěn)步推进城中村(cūn)改造和“平急两用”公共基础设(shè)施建设，可能带来经济新的增长点，值(zhí)得高(gāo)度重视。根据《国务院关于调(diào)整城(chéng)市规模划分标准的通(tōng)知(zhī)》（国发〔2014〕51号(hào)）规(guī)定，城区常住人口500万以上1000万以下的(de)城市为特大城(chéng)市，城区(qū)常住人口1000万以上(shàng)的城市为(wèi)超大城市。目前，超大城(chéng)市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大(dà)城(chéng)市包括武汉、东莞、西(xī)安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长沙、哈(hā)尔滨(bīn)、郑(zhèng)州、昆明、大连14城。“平急(jí)两用”设施(shī)指(zhǐ)平时用作(zuò)旅游、康养等功能，遇重(zhòng)大公共突发事件时可立即转换为应急场所的(de)设施，能够有(yǒu)效补齐大(dà)城市应急能力建设短板，同时提升大城市山区(qū)旅游居(jū)住(zhù)品质，助(zhù)力(lì)大城市周边乡(xiāng)村振兴发展，更好统筹大城(chéng)市发展(zhǎn)和安全(quán)。“平(píng)急两用”设施建设(shè)，涉及建设改(gǎi)造一批“平急(jí)两用(yòng)”的民宿和酒店(diàn)、储备一批单体大型方(fāng)舱医院、升级(jí)一(yī)批应(yīng)急医疗(liáo)服(fú)务(wù)点等(děng)。21个(gè)超大特大城市的(de)城(chéng)中村改造和“平急两用”设施建(jiàn)设，不(bù)仅对房地(dì)产投资，乃至对整体(tǐ)固定资产投资，都有望带(dài)来新的(de)增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　第七，所有这些变化，背后(hòu)都反映出整体经济工(gōng)作(zuò)思路(lù)已经发生(shēng)了大(dà)变化。过去几(jǐ)年很(hěn)多政策，如(rú)疫情防(fáng)控、房地产(chǎn)调控、打击资本(běn)无(wú)序扩张、治理(lǐ)教培互联网等，初(chū)衷是好的，也取得了重大成效，但客(kè)观上(shàng)也一定程度上影响了市场的预期。此前，中央(yāng)已经明确表示(shì)，要慎重出台收缩性(xìng)政(zhèng)策，从这次4月(yuè)份会议看，这个要求已经(jīng)落到(dào)了实处，没(méi)有(yǒu)收缩性政策，各(gè)项政(zhèng)策(cè)都是呵(hē)护(hù)和(hé)支持经济的(de)。近期，淄博烧(shāo)烤(kǎo)火出圈，淄(zī)博市政(zhèng)府(fǔ)受(shòu)到(dào)了全国人民(mín)的(de)大力(lì)点赞(zàn)，大(dà)家(jiā)都看到(dào)了淄博市政府在搞好营商环(huán)境、促进经济增长(zhǎng)上(shàng)的努力。而从(cóng)4月(yuè)份(fèn)政治局会议看，淄博市(shì)政府可能(néng)只是一个(gè)缩影，整体经济工作思(sī)路都在发生(shēng)大变化(huà)，为市场主体(tǐ)做好(hǎo)服务，以(yǐ)发展经(jīng)济为(wèi)己任，这可能是4月份政治局(jú)会议向市场释(shì)放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共中央政治局4月28日召开会议(yì)，分析研究当(dāng)前经(jīng)济形(xíng)势(shì)和经济工作。中(zhōng)共中央总书(shū)记(jì)习近(jìn)平(píng)主持会(huì)议。（每年(nián)4月(yuè)份的政治局会议(yì)，在经济工作领域，重要性可能仅次于几个月前的(de)中(zhōng)央经济工作(zuò)会(huì)议。原因(yīn)也简单，如果说中央经济工作(zuò)会议确定了此后一年的政策导向，那么(me)4月份会议就确定了(le)未来8个月的(de)政策导向。）

　　会议认为，今年以来(lái)，在以习近平同志为核心(xīn)的党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)坚强领(lǐng)导(dǎo)下，各地区各部门更好统筹国(guó)内国际两(liǎng)个大局，更好统筹疫情防控和(hé)经济社(shè)会发(fā)展(zhǎn)，更(gèng)好统筹发展(zhǎn)和安全，我国疫情防控取得重大决定性胜利（全国政协委员(yuán)、中(zhōng)国疾病预防控制中心流行病学(xué)首席(xí)专家吴尊(zūn)友日前表示，新冠病毒在未来出现地(dì)方性流行或者散发(fā)可能性比较大(dà)，再出现较大规模流(liú)行的可(kě)能性较小。），经济(jì)社(shè)会(huì)全面恢(huī)复常态化运行（今年“五一”旅(lǚ)游出行，已经远(yuǎn)超2019年同期水平(píng)，体现出经济(jì)社会常态化运行中的巨大(dà)消费动能），宏(hóng)观政(zhèng)策靠前协同发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三(sān)重压力得到缓解，经济增(zēng)长(zhǎng)好于预期，市场(chǎng)需(xū)求(qiú)逐步恢(huī)复，经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)呈(chéng)现(xiàn)回升向好(hǎo)态势，经济(jì)运(yùn)行实(shí)现良好开局。（“三重压力”首次提出，是在2021年12月中央经(jīng)济工作(zuò)会议上。时(shí)隔一年零(líng)四(sì)个(gè)月之后，疫情影响(xiǎng)逐步减弱之下，“三重压力(lì)”得到(dào)缓解。）

　　会议指出，当前我国经济运行好转(zhuǎn)主要是恢复性的，内生动力还(hái)不强，需求(qiú)仍然不足，经济转型(xíng)升(shēng)级(jí)面临(lín)新的阻(zǔ)力，推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展仍需要克服不少困难挑(tiāo)战。（这(zhè)一段是对(duì)当前经济(jì)中面(miàn)临的问(wèn)题的定性(xìng)，问题决(jué)定对策，有什么样的问题，就有什么(me)样的对策，对问题的(de)定性非(fēi)常重要。2019年4月，问题定性(xìng)是“更多是(shì)结(jié)构性、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问题定性(xìng)是(shì)“稳增长(zhǎng)压力较小的(de)窗口(kǒu)期”。这两次会议之后(hòu)，稳增长力度(dù)都有回(huí)收。今年(nián)一季(jì)度经(jīng)济增长超预期，市场又出(chū)现了对后续稳增长力度(dù)减弱的担忧。但从这次中央对问(wèn)题的定性看(kàn)，经济(jì)内(nèi)生动力仍(réng)需增强，需求(qiú)仍(réng)需扩(kuò)大，这就意味着稳增长力度不但不会减弱，还要(yào)有针(zhēn)对(duì)性地加大。这(zhè)就冲淡(dàn)了(le)市场的一大担忧。）

　　会议强(qiáng)调，要(yào)深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主(zhǔ)题教育，认真(zhēn)落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作(zuò)总基(jī)调，完整、准(zhǔn)确(què)、全面贯彻新(xīn)发展理念，加快构(gòu)建新发展格(gé)局，全面(miàn)深化改革(gé)开放，把发挥政(zhèng)策效力和激(jī)发经(jīng)营主体活(huó)力结(jié)合起来(lái)，形成(chéng)推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量发展的强大(dà)动力，统筹推动经济(jì)运(yùn)行持续(xù)好转、内生动力持续增强、社会(huì)预(yù)期(qī)持续改善、风险隐患持续化当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗(huà)解（提出四个(gè)“持(chí)续(xù)”，其(qí)实现有赖于(yú)稳增长政(zhèng)策持续发力），乘势而上(shàng)（这个词(cí)表明我们不会因为一季度经济的良(liáng)好(hǎo)开局而就此(cǐ)满(mǎn)足，而是继续努力(lì)，“乘势而(ér)上”。），推动经(jīng)济(jì)实(shí)现(xiàn)质的有效提升和量的合理增长。

　　会议(yì)指(zhǐ)出，要加快建设以实(shí)体经济为支撑的现代化产业体系，既要逆势(shì)而上(shàng)，在短板领域加快(kuài)突破，也要顺势而为，在优(yōu)势领域做(zuò)大(dà)做强。要夯实(shí)科技自立自强根基，培育壮大新(xīn)动能（或利好半导体）。要巩固和(hé)扩(kuò)大(dà)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车发展优势，加快推(tuī)进充电桩(zhuāng)、储能等(děng)设施建设和配套电网改造(zào)（对新能源产业的扶持仍(réng)会继续(xù)，专(zhuān)门提到的充电桩、储能、配套电网，都是新能源(yuán)产业相对的短板，也是未(wèi)来(lái)重点发(fā)力的方向）。要重视通用人工智能发展，营造创新生态(tài)，重视防范风(fēng)险（首提人(rén)工智能，市(shì)场热度极高的方向，中(zhōng)央高度重视，行稳方(fāng)能致远）。

　　会议(yì)强调，恢复和扩大需(xū)求是当前经(jīng)济持续回升向好的关键所在。积极(jí)的财政政策(cè)要(yào)加(jiā)力(lì)提(tí)效，稳健的(de)货币政策要精准(zhǔn)有力，形成扩(kuò)大(dà)需求的合力。要多渠道增加(jiā)城乡居民收入，改善消费(fèi)环(huán)境(jìng)，促进文化旅游等(děng)服(fú)务消费（今年一季度社(shè)会(huì)消费品零售累(lèi)计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五(wǔ)一”文旅消费更是(shì)热度高，而(ér)中央精神是继续呵护(hù)和促进消费增长）。要发挥好政府投(tóu)资和政(zhèng)策激励(lì)的引导作(zuò)用，有效带(dài)动(dòng)激发民间(jiān)投资（今年一(yī)季度(dù)，民间投资累计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定资(zī)产投(tóu)资增(zēng)速(sù)4.5个百分点，民间(jiān)投资仍是投资中的薄弱环节。这次(cì)会议专门提出“有效带动激发民间(jiān)投(tóu)资”，未来可能会有相应政策(cè)发力）。

　　会(huì)议指出，要坚持“两(liǎng)个(gè)毫不(bù)动摇”，破除影响各类所有制企(qǐ)业(yè)公平竞争(zhēng)、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经(jīng)营主体信心，帮助企业(yè)恢复元气（“两个毫不动摇(yáo)”，即(jí)“毫不(bù)动摇巩(gǒng)固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导(dǎo)非公有(yǒu)制经(jīng)济发展”。重申(shēn)“两(liǎng)个(gè)毫不动摇(yáo)”，有(yǒu)助于(yú)进(jìn)一(yī)步解决民营企业信心和元气不足问题(tí)）。各(gè)类企业都要依法合规经营。要下(xià)决(jué)心从根(gēn)本上解决企业账款拖(tuō)欠问题(tí)。要(yào)推动平台企业(yè)规范健(jiàn)康(kāng)发展，鼓励(lì)头(tóu)部平台企业(yè)探索创新。（对平台企业(yè)的支持力度进一步(bù)加大(dà)，去(qù)年12月中央(yāng)经济工作会议(yì)提的(de)是“支持平台企(qǐ)业(yè)在(zài)引领发展、创(chuàng)造就业、国际竞争(zhēng)中大显(xiǎn)身手”，这次进(jìn)一步升级(jí)为“鼓(gǔ)励(lì)头部平台企业探索创新”。）

　　会议强(qiáng)调，要全面深化改革、扩大(dà)高水平对外开放。认真落实(shí)党(dǎng)和国(guó)家(jiā)机构(gòu)改革方案(àn)，推进国家(jiā)治理体系和治理能力(lì)现(xiàn)代化。要(yào)把吸引外商投资放在更加(jiā)重(zhòng)要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验(yàn)区和自由(yóu)贸易港(gǎng)对接国(guó)际(jì)高标准经贸规(guī)则，开(kāi)展(zhǎn)改革开放(fàng)先行先试。（从(cóng)2013年9月(yuè)29日(rì)中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成(chéng)立至今(jīn)，全国已设立21个自贸试验区及海南自(zì)由贸易港。在新一轮对外开(kāi)放先(xiān)行先(xiān)试中(zhōng)，“一带一路(lù)”沿线国家可能是开放和合作的重点方向。）

　　会议指(zhǐ)出，要有效(xiào)防范化解重点领域(yù)风险，统筹做好(hǎo)中小银行(xíng)、保(bǎo)险(xiǎn)和信托机构改革化(huà)险工作(zuò)。要坚持(chí)房子是用来住(zhù)的、不是用来炒的定位，因城施(shī)策，支持刚性和改善性住房需求，做好(hǎo)保交(jiāo)楼、保民生、保稳定工作(zuò)，促进房(fáng)地产市(shì)场平稳健(jiàn)康发展，推动建立房地产业发展新模(mó)式。在(zài)超大特大(dà)城市（《国务院关(guān)于调整城市规模划分标准的通(tōng)知(zhī)》（国(guó)发〔2014〕51号）规定，城(chéng)区(qū)常住人口500万以上1000万(wàn)以下的城市为(wèi)特大城(chéng)市，城(chéng)区常(cháng)住人(rén)口1000万以上的(de)城市(shì)为超大(dà)城市。目(mù)前，超大城(chéng)市包括上海、北(běi)京(jīng)、深圳、重庆、广州、成都、天(tiān)津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长(zhǎng)沙、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明、大连(lián)14城。）积极稳步推进城中村改(gǎi)造(zào)（7个超大城市和14个特大城市的城中村改(gǎi)造，可能会给房(fáng)地产带来新的增长(zhǎng)点，有利(lì)于房地产(chǎn)市场实现平稳健(jiàn)康(kāng)发(fā)展）和“平急(jí)两(liǎng)用”公共基础设施建设（“平急两(liǎng)用”设施(shī)指平时用作旅游、康养等功能，遇重(zhòng)大公共突发事件时可立(lì)即(jí)转(zhuǎn)换为应急场所(suǒ)的设施(shī)，能够有效补齐大(dà)城市(shì)应急(jí)能(néng)力建(jiàn)设短板，同时(shí)提(tí)升大(dà)城市山区旅游居住品(pǐn)质，助(zhù)力大城市周(zhōu)边乡村振(zhèn)兴发展，更好统筹大城市发展和安全。建设(shè)改造(zào)一(yī)批(pī)“平(píng)急两用”的民宿和酒店、储备一(yī)批(pī)单体(tǐ)大型方舱(cāng)医院、升级一批应(yīng)急医疗服务(wù)点(diǎn)，将对(duì)投(tóu)资(zī)带(dài)来新(xīn)的增长点。）。规划建设(shè)保障性住房(fáng)。要加强(qiáng)地方政府(fǔ)债务管理，严控新增隐性债务。要继续抓好新(xīn)冠疫情防(fáng)控工作。

　　会议强(qiáng)调，要切实(shí)保障和改(gǎi)善民生，强化就业优先导向，扩大高(gāo)校毕业生就业渠(qú)道，稳定农民工等重点群体就业（截至3月，16-24岁的(de)青年失业(yè)率高达19.6％，降低青年失业率已成为当前就业工作的重点。日前国(guó)办发(fā)布《关于优化调整稳就业政(zhèng)策措施全力促发(fā)展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号），提(tí)出支持国(guó)有企(qǐ)业扩大招聘规模，2023年可给(gěi)予一次性增人增(zēng)资，核(hé)增部分据实计入工(gōng)资总额并作为下一(yī)年度(dù)工(gōng)资总额(é)预(yù)算基数(shù)。我们预(yù)计后续青年(nián)失业率将明显下降。）。要(yào)以“时时放心(xīn)不下(xià)”的责任感，持(chí)续抓好安全生产。要做好迎峰度夏电力(lì)供应保障。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好粮(liáng)食生产和重要农产品(pǐn)供应保障，全面推进(jìn)乡村振(zhèn)兴。要(yào)加强生态(tài)环境(jìng)系(xì)统治理。各级领导干部要带头大兴调查(chá)研究(jiū)，奔(bēn)着问题去，切(qiè)实帮助企(qǐ)业(yè)和基层解决困难。

　　（“会议(yì)还(hái)研(yán)究(jiū)了其他(tā)事项”的表(biǎo)述以往经常出(chū)现，但这(zhè)次没有出现，可见这次会议是专门聚(jù)焦经(jīng)济工(gōng)作的一次会议。）

　　风险因素:

　　国内政策落地(dì)不及预期(qī)，国际政治局势演变超(chāo)预(yù)期(qī)

　　本文(wén)源(yuán)自报告(gào)：《整体经济工作思路(lù)已经发生大变化——逐句(jù)解(jiě)读4月政治局会议通稿》

　　报告发布时(shí)间：2023年4月29日

　　发布报告(gào)机构：信(xìn)达证(zhèng)券研究开发(fā)中心

未经允许不得转载：市场调查|社会调查|问卷调查|市场执行|店面验收|神秘客|满意度-提供最专业的市场信息咨询服务-宁波信恒新市场信息咨询有限公司 当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗