5月4日，国家市场监管总局、公安部(bù)、商(shāng)务部、国家卫健(jiàn)委、海关(guān)总(zǒng)署、国家税务总局、国家网信办、国家中(zhōng)医(yī)药局、国家药监局、最高人民法院、最(zuì)高人(rén)民检察院等十一部门联合印(yìn)发(fā)《关于进一步(bù)加强医疗美(měi)容(róng)行(xíng)业监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委(wěi)等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联合(hé)印发(fā)指(zhǐ)导意见，说明监管(guǎn)力度正在逐步加强，也愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让医美回归医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让(ràng)医(yī)美回归医疗本(běn)质

　　在《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意见》中(zhōng)，明确规定(dìng)医(yī)疗美容(róng)服务属于医(yī)疗活动，必须遵(zūn)守卫生健(jiàn)康有(yǒu)关行业准入的法律法规；同时着重强调跨部门(mén)综合监(jiān)管，在现有法(fǎ)律法规框架(jià)下(xià)，从登记管(guǎn)理、资质(zhì)审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商(shāng)、联合(hé)抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发(fā)力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效联动的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范(fàn)和促进(jìn)发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优化行业准入条件(jiàn)、提升(shēng)市场主体登记管(guǎn)理服务、强(qiáng)化信(xìn)息公开和信(xìn)用约束等多个(gè)方面作出规定(dìng)。

　　来(lái)源于国家市(shì)场监督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，成都美透科(kē)技创始(shǐ)人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营(yíng)范(fàn)围做(zuò)了更明确的(de)要求，尤其是生(shēng)美和(hé)医美的区别(bié)；于执业医生而(ér)言(yán)，提高了(le)准(zhǔn)入(rù)门槛(kǎn)；于药器械而言，来(lái)源的追溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注意到(dào)，在(zài)此次出台的《指导(dǎo)意见》中，明(míng)确表示(shì)要加强(qiáng)生活美容(róng)行业(yè)管理，倡导在生(shēng)活美容机(jī)构(gòu)张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服务”等(děng)警(jǐng)示语(yǔ)，引导(dǎo)生美(měi)机构依法诚信经(jīng)营，不(bù)得违法或者变相从事医美活动(dòng)；同(tóng)时强(qiáng)调加强对医美培训活动的监(jiān)管(guǎn)，严(yán)禁对(duì)“零基础”等无行(xíng)医(yī)资河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话(zī)质人员提供医(yī)美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医(yī)疗美容活动(dòng)的，按照《无(wú)证无(wú)照经营查处(chù)办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人(rén)士(shì)处获悉，医(yī)美的(de)监(jiān)管有两面性，一方面对(duì)合规(guī)医美予以支持和保(bǎo)护，另一面(miàn)对非法医美(měi)进(jìn)行打击，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大(dà)，预计监管(guǎn)的内容将越来越具体，整顿的(de)核心是让医美(měi)回归医疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的持(chí)续改进(jìn)。

　　强监管背(bèi)后：医(yī)美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美(měi)监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳(shū)理，近两年来(lái)，上(shàng)至医美(měi)生物材料及耗材(cái)，下至(zhì)医(yī)美(měi)机(jī)构端，甚(shèn)至医美宣传平(píng)台(tái)等(děng)，皆在全(quán)面加(jiā)强监管力度，前后出台了(le)《打(dǎ)击非法医疗美容服(fú)务(wù)专(zhuān)项(xiàng)政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗(liáo)机构(gòu)管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等(děng)，钛(tài)媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年(nián)来医美领域监管政(zhèng)策密集出台(tái)的原因，医(yī)美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美(měi)的快(kuài)速(sù)发展(zhǎn)，行业暴露出很(hěn)多(duō)问题(tí)引(yǐn)发监管方(fāng)关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货(huò)假货、虚(xū)假营销等(děng)问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临诸(zhū)多挑(tiāo)战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资(zī)源供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医美专业培训体系(xì)、医(yī)美市场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态(tài)有待(dài)整(zhěng)体提升等问(wèn)题。

　　据(jù)中信(xìn)证券2021年7月出炉的(de)研究报告调(diào)研(yán)测(cè)算，正规(guī)和非正规(guī)医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾(ài)瑞咨询发(fā)布的《2020年中(zhōng)国医疗美容(róng)行(xíng)业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医美从业(yè)人员(yuán)方(fāng)面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽管中国(guó)已成为(wèi)全(quán)球第二大(dà)医美(měi)市场，中国每百万人(rén)拥有的(de)整形医师的数(shù)量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太(tài)其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医(yī)美(měi)持证医师(shī)的培育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势(shì)有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体APP表示(shì)，新的(de)监管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医美行(xíng)业(yè)健康发展。

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