北京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融(róng)合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解(jiě)放和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技(jì)术和(hé)应(yīng)用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立(lì)协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发(fā)增(zēng)值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现(xiàn)训(xùn)练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提(tí)供日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业(yè)、促(cù)进(jìn)项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期(qī)算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立(lì)数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的(de)公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑等(děng)城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放(fàng)数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息(xī)交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业(yè)生产方式，激发(fā)持(chí)续的数(shù)字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯(xīn)片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金(jīn)支(zhī)持(chí)一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成(c一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不héng)员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国(guó)家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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