北(běi)京市(shì)经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大(dà)模型(xíng)研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资(zī)源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型(xíng)训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服(fú)务的最后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数据的(de)精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化(huà)服(fú)务(wù)能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源(yuán)研(yán)究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区，吸引(yǐn)科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群(qún)表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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