金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业(yè)务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融资别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行(xíng)示范(fàn)效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化(别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了huà)水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务部要会(huì)同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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