金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业(y健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗è)链承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家(jiā)加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数(shù)据监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸(mào)易(yì)多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发(fā)重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领(lǐng)域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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