金融(róng)界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会(hu一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗ì)、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设(shè)置和(hé)参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不(bù)断充实(shí)、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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