金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同(tóng)意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工业领域(yù)非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不(bù)可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开(kāi)展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能(néng)改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的(de)管(guǎn建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗)理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技(jì)术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快铁水多(duō)式(shì)联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台与产业(yè)创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨(zī)询(xún)、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和(hé)技术(shù)人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行(xíng)业(yè)的龙建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污(wū)许可等(děng)管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区(qū)循环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节(jié)能(néng)环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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