北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成1三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级0个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业(yè)服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协(xié)同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活(huó)的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型(xíng)团队(duì)和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的(de)基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业(yè)对(duì)算力的规模化(huà)需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据(jù)需求清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据(jù)供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进(jìn)智能(néng)工业软件(jiàn)开发(fā)应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设(shè)进程(三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级chéng)，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才(cái)引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创(chuàng)国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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