金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会(huì)发展第十四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或污(wū)染物排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗(cān)饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应用(硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗yòng)。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科(kē)技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产业化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)模式(shì)，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序(xù)的(de)数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的(de)企业和一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提(tí)升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促(cù)进工(gōng)作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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