金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快(kuài)推(tuī)进充电(diàn)基础设施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的(de)实(shí)施意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车 提供多元(yuán)化购买(mǎi)支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车(chē)购买新能(néng)源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设(shè)，优先(xiān)在(zài)县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加(jiā)快(kuài)公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多经(jīng)济(jì)实(shí)用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评(píng)估(gū)体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月ong>鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加(jiā)大充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农(nóng)村地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换(huàn)电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全(quán)额纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电(diàn)场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具(jù)备条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区既有居住社(shè)区充电设(shè)施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设条件改造(zào)，具备安装条件的居住(zhù)社区可配建一定(dìng)比例的(de)公(gōng)共充电车位。落实(shí)新建(jiàn)居住社区充电基础设(shè)施(shī)配建要求，推动固定车位建设充(chōng)电设施或预留(liú)安(ān)装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要(yào)。落实街(jiē)道办事处等基层(céng)管理机构管理责(zé)任，加(jiā)大对居(jū)住社(shè)区(qū)管理单位的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调推动和(hé)投诉解决机(jī)制。居住(zhù)社(shè)区管(guǎn)理单位应积极(jí)协助用户安装(zhuāng)充电(diàn)设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业(yè)合(hé)作的机制。引导社(shè)区推广(guǎng)“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网(wǎng)络建设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)专项支(zhī)持政策(cè)。利用(yòng)地方政府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电(diàn)网(wǎng)发(fā)展，加(jiā)大用地保障等(děng)支(zhī)持(chí)力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设改造，团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升新(xīn)建充电基(jī)础设施智能化水平，将智能有序充电纳入(rù)充(chōng)电基础设(shè)施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源汽(qì)车随车(chē)配建充电桩具备有序充电(diàn)功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等(děng)关键技术研(yán)究，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利用率较(jiào)低的农村(cūn)地(dì)区，建(jiàn)设提(tí)供光伏发(fā)电、储能(néng)、充电(diàn)一体(tǐ)化的(de)充电基础设施(shī)。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务(wù)体验。结(jié)合(hé)农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电设施环境(jìng)、电网基(jī)础条件、运行维护要求等，开展充电设施建(jiàn)设标准制(zhì)修订(dìng)和典型设(shè)计。完善(shàn)充电(diàn)设施运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故(gù)障处理(lǐ)能力，推动(dòng)公(gōng)共充换电网络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车(chē)场与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充电(diàn)需(xū)求集(jí)中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化(huà)策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评(pín团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月g)估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中(zhōng)新能源(yuán)汽车使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送等(děng)领域(yù)新能(néng)源汽车应用支(zhī)持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户(hù)籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽(qì)车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式(shì)积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试(shì)乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业联合(hé)产业(yè)链上游(yóu)电池企业开展农村地(dì)区购车(chē)三年内免费(fèi)“电(diàn)池体检(jiǎn)”活(huó)动，提(tí)升消费者(zhě)对新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络(luò)，引导车企(qǐ)及(jí)第三方服务企业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服务(wù)体系，定(dìng)期(qī)开(kāi)展维修售(shòu)后服务下乡活(huó)动，提(tí)供应急救援等(děng)服务，缓(huǎn)解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培养新能源(yuán)汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护(hù)等相关(guān)职业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就(jiù)地就(jiù)业(yè)与支持新能源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因(yīn)地(dì)制宜利用多种手段，提升(shēng)新(xīn)能源汽(qì)车及电(diàn)池质量安(ān)全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业(yè)接入政府充电设施监管平台，严格配套供电(diàn)、集中充(chōng)电(diàn)场所(suǒ)安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行业(yè)标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培训，定期对(duì)存量充(chōng)电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电安全(quán)水平。

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