北京(jīng)市经济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的(de)技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基(jī)础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供日常服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能(néng)力(lì)支撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能(néng)企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需(xū)求清(qīng)单(dān)和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数(shù)据(jù)和(hé)社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落(luò)地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领域的(de)数(shù)字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合(hé)创(chuàng)新，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推阴肖是指哪几个肖动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资(zī)本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组织阴肖是指哪几个肖的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村(cūn)管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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