金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和(h上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好é)人民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度科学(xué)性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好)险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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