5月(yuè)4日，国家市场监管总局(jú)、公安部(bù)、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网(wǎng)信办(bàn)、国(guó)家中医药局、国(guó)家药监局、最高人民(mín)法院、最高人(rén)民检(jiǎn)察院等十一部门联(lián)合印发《关于进一(yī)步加强(qiáng)医(yī)疗美容行业监管工作的(de)指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人(rén)士(shì)对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，从(cóng)此前的国家卫健委等八部委联合颁布(bù)监管方案，到现在(zài)十(shí)一(yī)部委(wěi)联合(hé)印发(fā)指导意见(jiàn)，说(shuō)明监管力(lì)度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧(jiù)是让医美(měi)回(huí)归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让(ràng)医美回(huí)归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健康有关行业(yè)准入的法(fǎ)律法规；同(tóng)时(shí)着重(zhòng)强调跨部门综(zōng)合监管，在现有法律法规(guī)框架(jià)下，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报(bào)会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行刑衔(xián)接等多(duō)个维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高效联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范和(hé)促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美容行(xíng)业规律特点，在推进优化行业准入条件(jiàn)、提升市(shì)场主体登记管(guǎn)理服务、强(qiáng)化信(xìn)息公开和信(xìn)用约束等多个(gè)方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来(lái)源于国(guó)家市场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对(duì)于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美透科技创始人林(lín)颖(yǐng)对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来说(shuō)，对超经营范围做了更明确的要求(qiú)，尤其是生(shēng)美和医美的(de)区别；于(yú)执业良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物医(yī)生而言，提高了准入(rù)门槛；于药器(qì)械而言，来源(yuán)的追溯，让产(chǎn)品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在此次出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表示(shì)要加强生活美容行业(yè)管理，倡导在生活美(měi)容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容(róng)服务”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经(jīng)营，不得违(wéi)法或(huò)者变(biàn)相(xiāng)从事医美活(huó)动；同时强调(diào)加强对医(yī)美培训活(huó)动的(de)监管，严禁对“零基(jī)础”等无(wú)行医资质人员提(tí)供医美技术培训；对(duì)发现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无照”从事(shì)医(yī)疗美(měi)容活动的，按照《无证无照经(jīng)营(yíng)查处(chù)办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一(yī)方面对合规医美予以支持和(hé)保护，另一(yī)面对非法医美进行(xíng)打(dǎ)击，监(jiān)管的力度(dù)将(jiāng)越(yuè)来越大，预计监管(guǎn)的内容将(jiāng)越来(lái)越具体，整顿(dùn)的核心(xīn)是让医美(měi)回归医疗(liáo)本质(zhì)，关键在(zài)于医疗(liáo)质量(liàng)和安全(quán)的持(chí)续改进。

　　强监(jiān)管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监(jiān)管力(lì)度持续(xù)加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物材(cái)料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣(xuān)传平(píng)台(tái)等，皆(jiē)在全面加强监管力度，前(qián)后出台(tái)了《打击(jī)非法医疗美容服(fú)务专项政(zhèng)治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以(yǐ)及(jí)《医疗(liáo)机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监(jiān)管政策(cè)，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于(yú)近年来(lái)医(yī)美(měi)领域(yù)监管政策密集(jí)出台(tái)的原因，医美营销专家立(lì)夏对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“随(suí)着轻(qīng)医(yī)美的快速发展(zhǎn)，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑(hēi)医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美(měi)行(xíng)业(yè)面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行(xíng)业(yè)仍存在(zài)缺乏足够的(de)专业医疗人员资源(yuán)供给、尚未形(xíng)成(chéng)完善及(jí)规范(fàn)的医(yī)美专业培训体系、医美市(shì)场与服务(wù)的合规状态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正规和非正规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布的(de)《2020年(nián)中国医疗美容(róng)行业洞察(chá)白皮书(shū)》指出，医美市场上(shàng)流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第(dì)二(èr)大医美市场，中国每百万(wàn)人拥有的整形医师(shī)的数(shù)量仅2.1人，远低(dī)于美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比，我国医美(měi)行业有资质的从(cóng)业医生非常紧缺，我国(guó)优质医美持证医(yī)师的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的出(chū)台，对医美个股的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的(de)监管政策出台(tái)，市(shì)场短期震荡属于正常(cháng)现象(xiàng)，长期来看监管有利于引领医(yī)美(měi)行(xíng)业健康发展。

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