金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wá建军是哪一年n)善偿付能(néng)力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务(wù)实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金(jīn)投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募(mù)集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付(fù)能力(lì)数据真实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机(jī)构(gòu)接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促(cù)公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和(hé)大(dà建军是哪一年)股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公(gōng)司的(de)产品设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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