金融界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发(fā)展改革(gé)委(wěi)、国家能源(yuán)局发布(bù)《关(guān)于加快推进充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车 提供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控的(de)前提(tí)下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系 鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新(xīn)能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体(tǐ)系，对(duì)新能(néng)源(yuán)二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市(shì)场提(tí)供(gōng)优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，加(j粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思iā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条(tiáo)件的(de)高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基(jī)础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相(xiāng)关(guān)配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下(xià)为十(shí)一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施(shī)布局(jú)建设(shè)。支持地方(fāng)政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规(guī)划(huà)等的衔接(jiē)，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站建设(shè)，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施(shī)建设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条件改造，具备(bèi)安装条件(jiàn)的(de)居住(zhù)社区可配(pèi)建一(yī)定比例(lì)的公共充电车位(wèi)。落实新(xīn)建居住(zhù)社区(qū)充电(diàn)基(jī)础设施配(pèi)建要求(qiú)，推动(dòng)固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需(xū)要。落实街道办事处等基层管理机(jī)构管理责任(rèn)，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立(lì)“一(yī)站式”协调推动和投诉解(jiě)决(jué)机制。居住社区管理单位应积极(jí)协助(zhù)用户(hù)安装充(chōng)电设施(shī)，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区(qū)分(fēn)时共享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套(tào)电网建(jiàn)设改(gǎi)造(zào)，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有序充电等新模式。提升新建充(chōng)电(diàn)基础设施智能化(huà)水平(píng)，将智能(néng)有(yǒu)序充电(diàn)纳入充(chōng)电基(jī)础设施和新能源汽车(chē)产品(pǐn)功(gōng)能(néng)范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电桩(zhuāng)具(jù)备有(yǒu)序充(chōng)电功能(néng)，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与(yǔ)电(diàn)网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同(tóng)控(kòng)制等关键(jiàn)技术研究，探索(suǒ)在充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农村地(dì)区(qū)，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充(chōng)电(diàn)一体化的充电基(jī)础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷分时(shí)电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充(chōng)电基础设(shè)施运维服务体验。结合农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施建(jiàn)设标准制(zhì)修(xiū)订和典型设计。完善充电(diàn)设(shè)施运(yùn)维体系，提升设(shè)施(shī)可(kě)用率和(hé)故障处理能力(lì)，推动公共充换电网络(luò)运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运(yùn)营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与(yǔ)新能源汽(qì)车(chē)分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地区(qū)购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领(lǐng)域应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。加(jiā)快(kuài)新能源汽(qì)车在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公(gōng)务(wù)用车中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方加(jiā)大(dà)对公(gōng)交、道路客运、出租(zū)汽(qì)车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合(hé)理确(què)定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过(guò)新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒体等方式积(jī)极(jí)宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府和行业(yè)机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业联合产业(yè)链上(shàng)游电池企业(yè)开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务网(wǎng)络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业下沉(chén)销售(shòu)网络，引(yǐn)导车企及(jí)第三方服务企(qǐ)业(yè)加快建设联合(hé)营业(yè)网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活(huó)动，提(tí)供(gōng)应急救援等服(fú)务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培(péi)养(yǎng)新能(néng)源汽车(chē)维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩(zhuāng)维护(hù)等(děng)相关职业教育(yù)，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新(xīn)能源汽车安(ān)全监管(guǎn)体系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池质量安(ān)全水平(píng)，严格农村地区充(chōng)电设(shè)施(shī)管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营(yíng)企业接(ji粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思ē)入政府充电设施监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场(chǎng)所安(ān)全(quán)条件，确保符合有关法律法规(guī)、国家标准或行(xíng)业标准规定(dìng)，强化管理人(rén)员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民安装使用独立(lì)充(chōng)电桩，并合理配备漏(lòu)电保(bǎo)护器及接地(dì)设(shè)备，提(tí)升(shēng)用(yòng)电安(ān)全水平。

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