刚刚(gāng)，我(wǒ)国房(fáng)地产领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月(yuè)25日，下(xià)午(wǔ)自(zì)然(rán)资源部部长王广华(huá)在(zài)全国自(zì)然资源(yuán)和不动(dòng)产确权登记工(gōng)作(zuò)会议上(shàng)宣布，我国全(quán)面实(shí)现不动(dòng)产统一登记。

　　这意(yì)味着经过十年努力(lì)，从分散到统一(yī)，从(cóng)城(chéng)市(shì)房屋到农村宅基地(dì)，从不(bù)动(dòng)产到自然资(zī)源(yuán)，覆盖所有国(guó)土空间(jiān)，涵盖所有(yǒu)不动产物权的(de)不(bù)动产(chǎn)统一登记制度(dù)全(quán)面建(jiàn)立。

　　我国以民法(fǎ)典为统领，以《不动产(chǎn)登记暂(zàn)行条例》为核心(xīn)，以实(shí)施细则、操作规(guī)范(fàn)、地(dì)方(fāng)性法规等为配套支撑的(de)不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)制度体系(xì)基(jī)本成型。

　　全国(guó)累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报道，从全国(guó)自然资源和不动(dòng)产确权登记(jì)工作(zuò)会(huì)议上了解(jiě)到，今(jīn)年是不动产统(tǒng)一登记改革实施十(shí)周年。十年(nián)来，全国累计颁发不(bù)动(dòng)产权证书7.9亿多(duō)本(běn)，全(quán)面(miàn)建立和实(shí)施不动产统(tǒng)一登记(jì)制度。国家、省、市、县四(sì)级联通的不(bù)动产登(dēng)记信(xìn)息平台(tái)平(píng)稳运行，不(bù)动产登记数据(jù)库覆盖全国、实时(shí)更新(xīn)，包(bāo)含15亿多条不(bù)动产(chǎn)登记信(xìn)息。

　　自然(rán)资(zī)源部表示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业(yè)提供各类登记服(fú)务，累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县同步颁发电(diàn)子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部(bù)自然资源确权登记局局长田文彪表示，（各地(dì)）不动产(chǎn)登(dēng)记服务能力和水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门、多(duō)次(cì)”办理到“一(yī)窗、一网、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大(dà)限度地(dì)减环节、减材(cái)料、减时间、降成本，一(yī)般(bān)登记和抵押登记实现5个工(gōng)作日(rì)内办结(jié)。

　　各级(jí)自(zì)然资源主管部门(mén)还积极推动历史遗(yí)留问题导致的不动产“登记(jì)难”问题(tí)，共(g见字如晤,展信舒颜，展信安的用法òng)解(jiě)决了1100多(duō)万套房屋(wū)办(bàn)证问题(tí)，惠及2600多万群(qún)众(zhòng)。

　　我国(guó)实(shí)施实现(xiàn)不动产(chǎn)统(tǒng)一登记还(hái)要追溯(sù)到十年(nián)前，2013年3月，党中央(yāng)、国务院决定建立不(bù)动产统(tǒng)一登记机构，提出将分散在多个部门的不动产(chǎn)登记(jì)职(zhí)责整合，实(shí)现(xiàn)登记机(jī)构(gòu)、登记簿册、登记(jì)依据(jù)和(hé)信息平台“四(sì)统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来税(shuì)制改(gǎi)革奠定(dìng)基础

　　广东(dōng)住房政策研(yán)究(jiū)中心首席研(yán)究员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记(jì)，首要的意义就在(zài)于落实(shí) 《物权法(fǎ)》，保障不动(dòng)产交(jiāo)易安全，保护不(bù)动产(chǎn)权利人的合法(fǎ)财(cái)产权；其次，整(zhěng)合散乱在各职能部门之间(jiān)的(de)不动产(chǎn)碎片信息，摸清不(bù)动产“家底”，为政(zhèng)策制定和(hé)执行提(tí)供基础数据，提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)治理效(xiào)率(lǜ)和水平。开展不动产统一登记，其最(zuì)大的意义在(zài)于为现代国家公(gōng)共财政提供基础(chǔ)，这(zhè)为我(wǒ)国未来税(shuì)制改革(gé)奠定基(jī)础(chǔ)。

　　国家的(de)现代功能是提(tí)供公共服务(wù)，既(jì)包括医疗、教育、社(shè)会(huì)福(fú)利(lì)、社会服务(wù)、环(huán)境保护等，也包(bāo)括市场和社会运转需要(yào)的政策和制(zhì)度。要提(tí)高(gāo)公共产(chǎn)品供给的有效性，不能靠专断式的(de)、非专业化的，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定，这样(yàng)会浪(làng)费公(gōng)共(gòng)资源，而是需要通过(guò)摸(mō)清(qīng)底数(shù)，建(jiàn)立(lì)基础数据库和(hé)相应(yīng)的信息系统，以此来进行翔实的核算(suàn)和统计(jì)，为(wèi)公共产(chǎn)品供(gōng)给提供科学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产(chǎn)就意味着(zhe)在某一区域(yù)居住和(hé)生活，就产生了对该区域公(gōng)共服务的(de)需求。某一区(qū)域不动产状(zhuàng)况的(de)基本情况(kuàng)就(jiù)是公共(gòng)产(chǎn)品供给的(de)依据，如(rú)拥(yōng)有不动产产权(quán)的(de)居民越集中的区域，对公(gōng)共产品的需(xū)求(qiú)也就越多；不动产价值(zhí)较高的地方，对(duì)公共产品需求的质量也就越高；不同类(lèi)型不动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同产权(quán)状况(kuàng)的(de)不动产（集(jí)体(tǐ)产权和个(gè)人(rén)产权、租(zū)赁和购买(mǎi)产(chǎn)权等）对(duì)公(gōng)共产品需求也有差异。

　　不动产统一登记(jì)是(shì)建立和实施不动产税(shuì)制(zhì)的(de)前提和基础(chǔ)，也是(shì)落(luò)实《物(wù)权法》“物权法定(dìng)、公示公信”原则的唯一(yī)途径。经过法定程序的登记，不动(dòng)产拥有者对(duì)于不(bù)动产(chǎn)事实上(shàng)拥有了(le)所有权（不管是(shì)农村的宅基地，还是城(chéng)市的商(shāng)品住宅），也(yě)就具备(bèi)了征收(shōu)不(bù)动(dòng)产(chǎn)税的基础(chǔ)。在此基(jī)础上，根据基本(běn)不(bù)动产(chǎn)需求免税(shuì)的(de)原则，扣除基本需求的免税面(miàn)积外(wài)，所有人拥有(yǒu)的(de)其(qí)他不动(dòn见字如晤,展信舒颜，展信安的用法g)产，将一(yī)律进入征税范畴，并根据(jù)不动(dòng)产的基本情(qíng)况(kuàng)（坐落、年代(dài)、地(dì)价(jià)、产权形式等），评估(gū)房屋的市(shì)场价值(zhí)，按章(zhāng)征税。

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