金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以推进技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代(dài)或污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能(异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能(néng)降碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业(yè)生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力(lì)量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不(bù)可(kě)降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位(wèi)的(de)节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示(shì)范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通，推(tuī)动不同(tóng)运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国(guó)六(liù)排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式(shì)，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术(shù)服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水平异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利(lì)用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业(yè)提出明(míng)确清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造(zào)实现的(de)主要污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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