金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四(sì)个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施(shī)节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源(yuán)化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能(néng)改分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗造与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对(duì)施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部(bù)位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品(pǐn)质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速(sù)公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要(yào)商(shāng)业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明(míng)确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契机(jī)，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的(de)支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作(zuò)部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效(xiào)分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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