金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结构，常(cháng)态错一个题就往阴里装一支笔(tài)化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车错一个题就往阴里装一支笔企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交付，推动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机(jī)构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好错一个题就往阴里装一支笔风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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