北京市经济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千(qiān)行(xíng)百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供(gōng)一(yī)系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具，降低(dī)中小企(qǐ)业(yè)和个(gè)人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的(de)基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打通(tōng)模型(xíng)即服务(wù)的最后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或腰围63是多少尺码，腰围63是多大尺码试点案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力(lì)供给(gěi)体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务(wù)”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大(dà)模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行腰围63是多少尺码，腰围63是多大尺码业(yè)组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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