金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市(shì吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖)场调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报(bào)，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风险排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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