北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字(zì)经济(jì)时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的(de)技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型发(fā)展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数(shù)据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业务发展的各类(lèi)行业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关(guān)、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服(fú)务(wù)行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续(xù)的数(shù)字创新(xīn)活(huó)力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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