金融(róng)界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗)外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗jìng)人民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流(liú)对(duì)接(jiē)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大(dà)沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业(yè)组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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