金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　夷洲今是何地，夷洲是哪里（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区(qū)设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（夷洲今是何地，夷洲是哪里二(èr)）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办理来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发(fā)夷洲今是何地，夷洲是哪里展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售出(chū)口相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升(shēng)自由贸(mào)易(yì)协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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