5月(yuè)4日(rì)，国家市(shì)场监管(guǎn)总局、公安部(bù)、商务部、国家卫(wèi)健委、海(hǎi)关总署、国家税务(wù)总局、国家网信办、国(guó)家中医(yī)药局、国家(jiā)药监局、最(zuì)高人(rén)民法院(yuàn)、最高(gāo)人民(mín)检察院等十一部(bù)门联合印(yìn)发(fā)《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的(de)国家卫健(jiàn)委等八(bā)部委联(lián)合颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈(yù)加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是让(ràng)医美(měi)回归医疗的(de)本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作的指导意见》中(zhōng)，明(míng)确规定医疗美(měi)容服(fú)务(wù)属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业准入的(de)法律法规；同(tóng)时着重强调(diào)跨部(bù)门综合监管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行(xíng)刑衔(xián)接等多(duō)个维(wéi)度(dù)同时(shí)发(fā)力(lì)，构建贯通(tōng)协同、高效联动的行(xíng)业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统筹监管(guǎn)规范(fàn)和促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规(guī)律(lǜ)特(tè)点，在推进优化行业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体登记管理(lǐ)服务(wù)、强化信息公(gōng)开和信用约束等多个方(fāng)面(miàn)作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督管理总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台(tái)，成都美(měi)透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤(yóu)其是生美和医美(měi)的(de)区(前肖是指哪几个生肖qū)别；于执(zhí)业医(yī)生而言，提高(gāo)了准入(rù)门槛；于(yú)药器械(xiè)而言，来源(yuán)的追溯(sù)，让(ràng)产品(pǐn)渠道(dào)更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出台(tái)的《指(zhǐ)导意见》中，明确(què)表示要加强生活(huó)美容行业管(guǎn)理，倡导在生活美容机(jī)构张贴(tiē)“不得提供医疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机构(gòu)依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医(yī)美活动；同时强调加强对医美培训活动的(de)监管，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医资质人员(yuán)提供(gōng)医美(měi)技术培(péi)训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士处(chù)获悉，医美的监管有两(liǎng)面性(xìng)，一方面对(duì)合规医美予以支持(chí)和(hé)保护，另一面对非法医(yī)美进(jìn)行打击(jī)，监(jiān)管(guǎn)的力度将越来越大，预(yù)计监管的内容(róng)将越来越具体(tǐ)，整顿的核(hé)心是让(ràng)医美回归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和安(ān)全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医(yī)美乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度持续加(jiā)强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物(wù)材料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在(zài)全(quán)面加强监管力(lì)度，前(qián)后(hòu)出(chū)台了《打击非法(fǎ)医疗美容服(fú)务专项政治工作方案(àn)》、《医疗(liáo)美容广告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美(měi)产业(yè)近年监管(guǎn)政(zhèng)策(cè)，来源于国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密(mì)集出(chū)台的(de)原因，医美营销专家立夏(xià)对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比如(rú)‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水货假货、虚(xū)假(jiǎ)营销等问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了(le)解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够(gòu)的专(zhuān)业医疗人员(yuán)资源供(gōng)给、尚未(wèi)形成(chéng)完善及规范的医美专业(yè)培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规状态(tài)有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的(de)研究报告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市(shì)场(chǎng)的(de)比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出(chū)，医美市场上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是(shì)水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业(yè)人员方(fāng)面，据艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计，尽管(guǎn)中国已成(chéng)为全(quán)球(qiú)第二大医美市场(chǎng)前肖是指哪几个生肖，中国每百万人拥(yōng)有的整形医师(shī)的数量(liàng)仅2.1人(rén)，远低于美国的(de)20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，与欧美(měi)及亚太其(qí)他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医(yī)美行(xíng)业(yè)有资质的从(cóng)业医(yī)生(shēng)非常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医师的培育可(kě)能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医(yī)美个股的走势有(yǒu)一(yī)定影(yǐng)响，截(jié)止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管(guǎn)政策出台(tái)，市场(chǎng)短期震荡(dàng)属于正(zhèng)常现象，长期(qī)来(lái)看监管有利于引领医(yī)美行业健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

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