金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对(duì)促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易(yì)当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存(cún)量房(fáng)买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协(xié)商确(què)定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不(bù)得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份;'>成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息(xī)保护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员不得(dé)收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人(rén)提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息(xī)公示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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