金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级(jí)结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理junk food 可数吗，junk food是单数还是复数机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推(tuī)进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督促(cù)公司采junk food 可数吗，junk food是单数还是复数(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权(quán)和(hé)关(guān)联(lián)交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保(bǎo)险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合(hé)规风险。

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