北(běi)京市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数(shù)字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智能(néng)算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一(yī)个或多个(gè)伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市(shì)大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供(gōng)一系(xì)列(liè)的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练所需(xū)的(de)高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本市(shì)算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对(duì)算(suàn)力(lì)的规模化需(xū)求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一体(tǐ)化服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练(liàn)的(de)公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提(tí)供(gōng)方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的(de)算力集(jí)群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型(xíng)助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开(kāi)发新范(fàn)式。变(biàn)革(gé)软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造(zào)大模型人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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