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国v是不是国5,国v与国vl的区别

国v是不是国5,国v与国vl的区别 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年,清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立,工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng),农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà),清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列,能源资源利用效率(lǜ)明显提升,重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平(píng),清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14%,万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85%以(yǐ)上,秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80%以(yǐ)上,城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100%,城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措,是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段,是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》,经省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意,制定(dìng)本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导(dǎo),全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神,深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示(shì)精神,认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要(yào)求,以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标(biāo),以推进技(jì)术进步为主线,以清洁生产审核为抓手,系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产,加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造,创(chuàng)新清洁生产推行方式,培育壮大清洁生(shēng)产产业,为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

  (二)主要目标

  到2025年(nián),清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立,工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化,清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列,能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升,重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平,清洁(jié)生产产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14%,万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ),化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85%以上(shàng),秸秆综合利用率稳(wěn)定在86%以(yǐ)上(shàng),畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达到(dào)80%以上,城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100%,城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行,释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

  (三)突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

  1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中,注重提升清(qīng)洁生产水平,培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念,全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计,扩大绿色低碳(tàn)产品供给,加强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行业,创(chuàng)建工业产品生态(绿色(sè))设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南,推(tuī)广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn),引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链,带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求(qiú),推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

  2.加强(qiáng)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标,对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准入,新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的(de)工艺技(jì)术和装备,单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在(zài)地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建(jiàn),坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

  3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费,加大清洁(jié)能源推广应用,提(tí)高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通,支持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设(shè),推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域,在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区,支持分(fēn)布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳,开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代,促(cù)进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害原料,大力推广低(无)挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

  4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束,依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng),扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认证,以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为(wèi)重点,深入开展节能减排诊断,建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单,系(xì)统推进节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理,提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造,推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式生产,积极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

  1.工业(yè)产品生态(绿色)设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范,培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产品生态(绿(lǜ)色)设(shè)计(jì)等(děng)示范企业(yè)。

  2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用(yòng),大力培育创建绿色工厂,培(péi)育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业,打造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年,累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

  3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造,推动(dòng)数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施实(shí)施节能(néng)降碳改造,打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

  4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式(shì),推动工业(yè)园区(集聚区(qū))内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核,到2025年(nián),推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

  (四)切实加强农业清洁生(shēng)产

  5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求,加快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì),实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化(huà)发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业,推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能(néng)源供应,推动农村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì),培(péi)育林业龙(lóng)头企业(yè),建设(shè)林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地,积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区,实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点,深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn),形(xíng)成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

  6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理,统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng),持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”,统筹绿色防控(kòng)与专业化防治,集成推广全程绿色防控技术模式,开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研(yán)发,积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料,拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备,形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园等区域,集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥,推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术,推动(dòng)兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,大力推广种养加一体化发展模式。

  8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用,加强农膜管理,推广普及标准(z国v是不是国5,国v与国vl的区别hǔn)地膜,推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用,全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源化利用,支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式,鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng),提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用,促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模(mó)式(shì),提(tí)升种养结(jié)合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范,持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设,促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结(jié)合发(fā)展。

  专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

  1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程(chén国v是不是国5,国v与国vl的区别g)建设,创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年,创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区,全(quán)域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区(qū)。

  2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集成与融合,加(jiā)强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián),农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技(jì)术,以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年,全(quán)省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40%以上,主要农作物(wù)农药利(lì)用率(lǜ)达到43%以上,创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县,支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制,实现秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

  (五)加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

  9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理,整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节,开展节能(néng)改造(zào),广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备,推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水,优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水源,全面(miàn)推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì),探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng),遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者,树立先进标杆。

  10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程,推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化,鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识,供应小份菜,提示(shì)适量点餐,提供分餐(cān)服务,提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率,提供符(fú)合节约(yuē)要求的标准化菜品,合理配置不同规格盛具,推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房(fáng),推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì),推广绿色(sè)加工和配送模式,支持(chí)净菜(cài)加工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理,推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾,推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

  11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念,改(gǎi)善服务规程,减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用,逐步减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织(zhī)袋,全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn),使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度,督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动作用,带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

  专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试(shì)点工(gōng)作,在服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

  2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng),鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作,培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)(单(dān)位)、绿色餐饮街区。

  3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā),推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用,推广标准化物(wù)流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带,建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

  (六(liù))大(dà)力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

  12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng),新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建设,鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用,积(jī)极推广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用(yòng),推广管线分离和一体化装修技术,提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

  13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造,提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式(shì),探(tàn)索经济适用、绿色环保的(de)技术路线,统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适(shì),推广智慧用能技术,提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施,提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性提升,针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào),合理设置室内温度,充分利用自然(rán)采光。

  14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà),大力发展装配式建(jiàn)筑,推广钢(gāng)结构住宅,开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性(xìng),推广(guǎng)标(biāo)准化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材,鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网,实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理,促进合理安排材料采购,减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械,对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术,监控重点能耗设备(bèi)耗能,探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理,将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴,推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发(fā),研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品,鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材,拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂(shā),推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度,推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用,规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

  专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

  1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平,进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年,建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

  2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工(gōng)作,统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期(qī)间,累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用,积极推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品,提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng),到2025年,新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大(dà)于(yú)80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程,加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度,力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30%。

  5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú),将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目,以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

  6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年(nián),建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60%,水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75%以上。

  (七)扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

  16.优(yōu)化(huà)交通运输(shū)结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng),推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接,降低空载(zài)率和(hé)不合理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng),提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”,积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联(lián)运,推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè),强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色(sè)货运配送,优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系,完(wán)善城市(shì)主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设施。

  17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能(néng)源汽(qì)车,推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代(dài),提高城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē),稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国(guó)四(sì)排放标准,基(jī)本淘汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船舶,加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码头岸电(diàn)设施(shī)建设,推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

  18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程,有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用,积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技(jì)术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用(yòng),构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

  专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

  1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设,提升铁(tiě)路货(huò)运等(děng)级(jí),加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年,全省(shěng)水路货(huò)物(wù)运(yùn)输量比重达到26%左(zuǒ)右,全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的电动(dòng)化,推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用,加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)(桩(zhuāng)),全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián),实现高速公路服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖,港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核,建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

  三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑,全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

  (八)加强科技创新引领(lǐng)

  加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向,确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目,突破(pò)一(yī)批核心(xīn)关键技术,研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台,推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制,促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化。

  (九)推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

  积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备,培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录(lù),鼓励和(hé)支持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会组织作(zuò)用(yòng),大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用,加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

  (十(shí))大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

  创新清洁生产服务模式(shì),探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场,鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务,有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理,探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制,健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养

  加强清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)专业培训,培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设,分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训,提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统,畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道,培(péi)育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

  (十二)提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

  推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用(yòng),结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展,探索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平,实(shí)现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理,以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设,推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测系统建设,加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

  1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行(xíng)业,实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

  2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数(shù)据(jù)中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备(bèi)。

  3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发,发展退役(yì)动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术,研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

  4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色(生(shēng)态)产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

  四(sì)、深入推进模式(shì)创新,激(jī)发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

  (十三)创新(xīn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

  大力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产,带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景应用,开展先进(jìn)适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展,鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú),引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn),实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项(xiàng)目(mù),提升清(qīng)洁生产水平,推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn),完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制,推动子公司、分公司开展清洁生产,提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平,形(xíng)成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

  (十四)推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式创新

  深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式,继(jì)续实(shí)施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)制度,对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核,对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立(lì)适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ),创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证,对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的,视同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核,提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平,有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

  (十五)探索区域协同推进清(qīng)洁生产

  加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度,推动流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区(qū)循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè),支(zhī)持省级(jí)及以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为(wèi)契机,深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划,深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制,推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面的合作,强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

  (十六)推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

  强化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持,有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具,鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品,加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度,引(yǐn)导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量,在完成主要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上,可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易(yì),或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市场化(huà),推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

  专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

  清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn),实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点,探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式,形成可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

  五、完善组织保障体系(xì),推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

  (十(shí)七)加强组织实施

  省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào),会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制(zhì),统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任,加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产,结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù),制定(dìng)具(jù)体落实措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式(shì),支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策,落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15%的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的(de)费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结果应用,将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度,在政府采购(含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目)中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度,按照国家和(hé)省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

  (十九)完(wán)善法规标(biāo)准

  结合国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进展,推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作,加强与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào),强化(huà)相关主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际,研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体系,鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析,探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制度。

  (二十(shí))严格(gé)执(zhí)法监管

  各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的(de)日常监督检查,压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn),引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量,开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查,严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu),依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布,并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

  (二(èr)十一)鼓(gǔ)励全民(mín)参与

  深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动,充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等,提升(shēng)社会公众的清洁生产意识,营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围,推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编,及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法,以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等,开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作,学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验,促进人才、技术(shù)和信息交流。

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