金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和(hé)社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)，加强商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求(qiú)的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设(shè)和(hé)就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术(shù)应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循(xún)环(huán)农业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于(yú)环境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(dpp7塑料杯能不能装开水iǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资(zī)源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末(mò)端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及(jí)货(huò)运配送车(chē)辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一(yī)批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游(yóu)企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等(děng)离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应(yīng)链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大型企业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业(yè)集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(hpp7塑料杯能不能装开水uà)学物质的企业严(yán)格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核(hé)服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江等(děng)重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对(duì)工作(zuò)成效突(tū)出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核(hé)。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

未经允许不得转载：市场调查|社会调查|问卷调查|市场执行|店面验收|神秘客|满意度-提供最专业的市场信息咨询服务-宁波信恒新市场信息咨询有限公司 pp7塑料杯能不能装开水