金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或污(wū)染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用(yòng)，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批(pī)可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示(shì)范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音)离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交(jiāo)通装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技术目(mù)录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园区解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实(shí)际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关(guān)财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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