金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式务(wù)实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发(fā)布ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会同人(rén)民(mín)银(yín)行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员(yuán)会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头的(de)公(gōng)司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为(wèi)。开(kāi)展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等(děng)问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规(guī)风(fēng)险。

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