昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社(shè)会(huì)公开(kāi)征(zhēng)求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活动

　　为(wèi)规(guī)范证券期货市场主机交易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证监会起草了(le)《证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期货交易(yì)所向(xiàng)市场(chǎng)相关(guān)机(jī)构提供主机交易(yì)托管资源(yuán)，为行业提供信息科技(jì)基础(chǔ)支撑服务(wù)，对于提(tí)升行业信(xìn)息基(jī)础设施(shī)运维水平，保障行业信息系统安全(quán)稳定运行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市(shì)场的不(bù)断发(fā)展，主机(jī)交易托管(guǎn)资源分(fēn)配不尽合理、线路时(shí)延不尽一(yī)致、安全保障(zhàng)能力有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为进一(yī)步规范证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动，促进(jìn)证券期货(huò)市场(chǎng)的平稳健康(kāng)发展(zhǎn)，证监会(huì)起草《管(guǎn)理美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思(sī)路有(yǒu)三(sān)。一是全(quán)面(miàn)覆盖(gài)各类主体。结(jié)合(hé)业务活动的具体特点，《管(guǎn)理规定(dìng)》将主机(jī)交易托管相关(guān)美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天主体分为证券期货交易所(suǒ)和证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类型的(de)参(cān)与主体(tǐ)参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实(shí)守住安(ān)全底(dǐ)线。安全运行是从(cóng)事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动的基础和前(qián)提，《管理规(guī)定》规定了(le)主机(jī)交易托管资源的安全管理要求，明确了证券期货经(jīng)营机构(gòu)的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全的角度作(zuò)出(chū)全面规(guī)定(dìng)。

　　三是促进(jìn)服务(wù)公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在(zài)证券期货交易所和(hé)证券期货(huò)经营机构(gòu)从(cóng)事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动的各个环节，同时也充分注重有(yǒu)关规定落(luò)地过程(chéng)中(zhōng)的可操作(zuò)性，切实提(tí)升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期货行(xíng)业主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动提出了要求。

　　具(jù)体(tǐ)来看，首先是总(zǒng)则明(míng)确(què)立法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围，从事(shì)主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务和相关(guān)租用活(huó)动的基本原则(zé)以及(jí)监督管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是指(zhǐ)证券(quàn)期(qī)货交易所提供的机房(fáng)机(jī)柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在相关(guān)资(zī)源的信息系统可(kě)以连接证券期货(huò)交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所要(yào)求。明确了证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所提(tí)供主机(jī)交易(yì)托(tuō)管服务有关要(yào)求。主(zhǔ)要包括：要求证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所实施专区管理(lǐ)，统一专(zhuān)区交(jiāo)易时(shí)延，建设运(yùn)维要求不得低于(yú)《证(zhèng)券期货(huò)业信息(xī)系(xì)统托管基本要求》中三级系(xì)统的(de)受托方要(yào)求；从资(zī)源保障、资源分(fēn)配、服(fú)务申请、服务协议、收费要(yào)求、服务(wù)退(tuì)出与资源再分配等方面保障证券期(qī)货交易所提(tí)供有关服务的公平合(hé)理；加强风险防控，证券期货交(jiāo)易所需(xū)建立健全(quán)监控指标(biāo)及(jí)应急处置机制(zhì)。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券期货交易所(suǒ)提供主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管服务(wù)的，应当将主机交(jiāo)易托(tuō)管资源和其他主(zhǔ)机托管资(zī)源进行(xíng)区分，对(duì)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源实施专(zhuān)区管理，并确保相关专(zhuān)区到核心交易系(xì)统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构要求(qiú)。明确(què)了(le)证券期货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管资源有(yǒu)关要求。具体(tǐ)来看(kàn)，从安全保障方面，对证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)租用(yòng)主机交易托管资(zī)源的一般要求作(zuò)出(chū)规(guī)定。从能力评估、治理架(jià)构、尽职调(diào)查等方(fāng)面确保证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)能(néng)够保(bǎo)障客户设施的(de)安全运(yùn)行。明确证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构对证券期货(huò)交易所的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期(qī)货(huò)经营机构租用主机交易托管资源部(bù)署客户提供的(de)软件或硬件设(shè)施（以下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员(yuán)保障(zhàng)、资金投入、客户(hù)需求等方面充分评估，审慎选择服(fú)务客户(hù)，确保自身能力(lì)可以保障(zhàng)客户软件或硬件设(shè)施的安全运行，并将不同客(kè)户的信息系统、美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天客户(hù)与经(jīng)营机(jī)构(gòu)的信(xìn)息系统(tǒng)进(jìn)行(xíng)有效隔离。

　　最(zuì)后是监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)。明(míng)确证券期货交易所的监管报告(gào)义务，规定中国(guó)证监会及其派出机构结合法(fǎ)定(dìng)职责，对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)及证(zhèng)券(quàn)期货经营机构实施现场检查(chá)和(hé)非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期(qī)货(huò)交易所违反本规定，或(huò)者在监管(guǎn)工作中不(bù)履行(xíng)职责，或者不(bù)履行本规定(dìng)有关报告义务的，中(zhōng)国证(zhèng)监会可以对证券期(qī)货交易所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出具警示(shì)函(hán)、责(zé)令限期改正等行政监(jiān)管措施(shī)，对有(yǒu)关高级(jí)管理(lǐ)人(rén)员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话(huà)、通报(bào)批(pī)评、撤职(zhí)等行政处分，并责(zé)令证券期货交易所对其他责任(rèn)人(rén)给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机(jī)构违反本规定，中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构可(kě)以依照(zhào)《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机(jī)构(gòu)和(hé)人(rén)员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委(wěi)监委消(xiāo)息，上海证(zhèng)券(quàn)交易(yì)所原副(fù)总经理刘(liú)逖涉(shè)嫌严重职务(wù)违(wéi)法(fǎ)，目前(qián)正在接受(shòu)中(zhōng)央纪委(wěi)国(guó)家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察(chá)组(zǔ)和浙江(jiāng)省台州市(shì)监委监(jiān)察调查。

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