北京市经济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划(huà)聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数(shù)智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最(zuì)大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业(yè)提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数(shù)据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训(xùn)练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量(liàng)数(shù)据(jù)资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢市算力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化(huà)瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢算力能(néng)力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市(shì)大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构(gòu)利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐ瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢ng)域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速(sù)文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提(tí)升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推(tuī)进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现(xiàn)。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加(jiā)快不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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