金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革(gé)委、国(guó)家(jiā)能源局发布《关于加快(kuài)推进充(chōng)电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设 更(gèng)好支持(chí)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴的实施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购(gòu)买使用新能(néng)源汽(qì)车(chē) 提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的地(dì)方对(duì)淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方(fāng)政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规(guī)划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)针对(duì)农(nóng)村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的(de)车(chē)型，特(tè)别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持(chí)符合(hé)条件的高速(sù)公路及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路(lù)服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农(nóng)村地(dì)区充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)维护模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公共(gòng)充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住社区充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制(zhì)宜开展充电设施(shī)建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居(jū)住(zhù)社区可配建一定比例(lì)的(de)公共充(chōng)电车(chē)位。落实新建居(jū)住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充电设施(shī)或预留安装条件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落实(shí)街道办事处等基(jī)层管理机(jī)构(gòu)管理责任，加大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一(yī)站式(shì)”协(xié)调(diào)推(tuī)动和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营(yíng)支持(chí)力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利(lì)用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高(gāo)速(sù)公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电价的集中(zhōng)式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全(quán)额(é)纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模(mó)式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水平(píng)，将智(zhì)能(néng)有序充电(diàn)纳入(rù)充电(diàn)基(jī)础设施和(hé)新能源汽车(chē)产品功能(néng)范围，鼓励新售(shòu)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车随车(chē)配建充电桩具(jù)备有序充(chōng)电功能，加(jiā)快形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电(diàn)动(dòng)汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控制等关(guān)键技术研究(jiū)，探索在(zài)充电桩利用率较低的(de)农(nóng)村地区，建(jiàn)设提供(gōng)光伏发电(diàn)、储能、充(chōng)电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施(shī)运维服务体验。结合农村地区(qū)充电设施(shī)环境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运(yùn)行维护(hù)要求等(děng)，开(kāi)展充电设施(shī)建(jiàn)设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完(wán)善充(chōng)电设施运维体系，提(tí)升设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力，推动公(gōng)共充换电(diàn)网络运(yùn)营商平(píng)台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营企业创新技术(shù)与管理措(cuò)施，引(yǐn)导燃(rán)油(yóu)汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的时段和地(dì)段进(jì扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌n)行提(tí)前(qián)研(yán)判，并做(zuò)好服(fú)务保障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更多(duō)经(jīng)济实用的(de)车(chē)型，特(tè)别(bié)是新能源载(zài)货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对新(xīn)能源二手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位(wèi)的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领示范作用(yòng)。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域(yù)新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励(lì)有条件的地(dì)方对农(nóng)村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引导力(lì)度。通过(guò)新(xīn)闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论、互联网新媒体等方(fāng)式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合(hé)产业链上游(yóu)电池(chí)企业开(kāi)展农村地区购(gòu)车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能(néng)源汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第(dì)三方服务企业(yè)加快建设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售后(hòu)服务(wù)体系，定(dìng)期开展维修售后服务(wù)下乡活(huó)动，提供应急(jí)救援等服务，缓(huǎn)解购买使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高职院校(xiào)面向农村地区培(péi)养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供(gōng)汽(qì)车(chē)维保、充电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促(cù)进就近(jìn)就地就业与(yǔ)支持新能(néng)源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提升新扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌能源汽(qì)车及电池质量安(ān)全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设(shè)施运营企业接入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平台(tái)，严格配套(tào)供电、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定期(qī)对存(cún)量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农(nóng)村(cūn)居民安装使用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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