金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的(de)行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化(huà)石能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应(yīng)，推(tuī)动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园、农林(lín)业龙(ló侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类ng)头企(qǐ)业等(děng)为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术(shù)和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等(děng)平台企(qǐ)业(yè)和快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级(jí)公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地取材和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业(yè)废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创(chuàng)新平台协(xié)同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控制(zhì)、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价(jià)和排污许可(kě)等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域(yù)内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的(de)污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省(shěng)有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁(jié)生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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