文/解运(yùn)亮博士信达证券首席宏观分析师(shī)

　　核心观点(diǎn)

　　第一(yī)，纵观4月政治局(jú)会议通稿，一个整体印(yìn)象是(shì)会议精神超出市场预期。

　　第二，在“三重压力”提出时(shí)隔一年零四个月之(zhī)后，中央提出最新判断(duàn)，“三重压(yā)力”得到(dào)缓解(jiě)。

　　第三，会(huì)议冲淡了市场对于稳增(zēng)长(zhǎng)力度(dù)可能减(jiǎn)弱的(de)担(dān)忧。

　　第四(sì)，会议明确提出“恢复和扩(kuò)大需求是当前经济持(chí)续(xù)回升向(xiàng)好的(de)关键所(suǒ)在”。

　　第(dì)五(wǔ)，会(huì)议针对多方(fāng)面工作都做了积极(jí)部署，对社会各界的关切都做了积极回应，半导体、新能源、人工智(zhì)能、平(píng)台企业、消费(fèi)、投资、一带(dài)一路等领域都看(kàn)到了(le)利好。

　　第六，会议(yì)专门提到，在超大特大城(chéng)市积极稳步推进(jìn)城中村(cūn)改造和(hé)“平急两(liǎng)用”公共(gòng)基础设施建设(shè)，可能带来经济新的增长(zhǎng)点，值(zhí)得高度重视。

　　第七，所有(yǒu)这些变化(huà)，背后都反(fǎn)映出整体经济工作思路已经(jīng)发生了大变化。为市场主体做好(hǎo)服务，以发展经济为(wèi)己任，这(zhè)可能(néng)是(shì)4月份政(zhèng)治局会议向市场释放(fàng)的深刻信(xìn)号。

　　风(fēng)险因素：国内(nèi)政策(cè)落地不及预(yù)期，国(guó)际政治局势(shì)演变(biàn)超预期

　　正(zhèng)文(wén)

　　第一，纵(zòng)观4月政(zhèng)治局会议(yì)通稿，一个整体印(yìn)象是会(huì)议精神超出市场预期。每(měi)年4月份的政治局会议，在(zài)经济工作领域，重要性可能仅(jǐn)次于几个月(yuè)前的中央经(jīng)济工作会议。原因(yīn)也(yě)简单，如(rú)果(guǒ)说(shuō)中(zhōng)央经(jīng)济工作会议(yì)确定了此后一年的政策导(dǎo)向，那么4月份会议(yì)就确定了未来8个月的政策导向。今年4月的政治局会议(yì)，在(zài)方(fāng)方面面都体(tǐ)现出对经济的呵护和支持，既(jì)好于往年同(tóng)期，也超出市场预(yù)期(qī)。

　　第(dì)二，在“三重压力”提出时隔一年零四个月之后(hòu)，中央提出(chū)最新(xīn)判断，“三(sān)重压力”得(dé)到(dào)缓解。2021年12月中(zhōng)央经(jīng)济工作会议提出，中国经济面临(lín)需求(qiú)收缩、供给冲击、预期转弱三(sān)重压力，整个(gè)2022年，三重压力徘徊不去(qù)。去年底(dǐ)疫(yì)情防控政(zhèng)策优化至今，中(zhōng)央指出(chū)“我国疫情防控取得(dé)重大决定性胜利(lì)”，“经济社会(huì)全面恢复常(cháng)态化运行”。今年一(yī)季度经济增长大幅好于预期，“五一”旅游出(chū)行远超2019年同期水平(píng)，都体(tǐ)现出经济社(shè)会常态化(huà)运行中的强大修复动能。“三重(zhòng)压力”得到缓解，反映了(le)疫后中国经济修复的(de)巨大成效。

　　第三，会议冲淡了(le)市场对于稳增长力度可能减弱的担忧(yōu)。4月会议对(duì)经济面临问题的(de)定(dìng)性是“当前我国经济(jì)运行好转主要(yào)是(shì)恢复性的，内(nèi)生动力还不强，需求仍(réng)然不足，经济转型升级面临新的(de)阻力，推动高质量发展仍(réng)需(xū)要克服不少困难挑战。” 问题决定对策，有什么(me)样(yàng)的问题，就有什(shén)么样的对策(cè)。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多(duō)是结构性、体制(zhì)性的”；2021年(nián)4月(yuè)，问题定性是“稳增长压(yā)力较小的窗(chuāng)口(kǒu)期”。这两次(cì)会议之后，稳(wěn)增长力度都有回收。今年一季度经(jīng)济增长超(chāo)预期，市(shì)场(chǎng)又出现了对后续稳(wěn)增长力度减(jiǎn)弱(ruò)的(de)担忧。但从这次中(zhōng)央(yāng)对问(wèn)题的定性看，经济内(nèi)生动力(lì)仍需增强(qiáng)，需求(qiú)仍需扩(kuò)大，这就意味着稳增长力(lì)度可能(néng)不但不会减(jiǎn)弱，还要有针对性(xìng)地(dì)加(jiā)大(dà)。这(zhè)就冲淡(dàn)了市场的一大担忧。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢复和扩大需求是当前经济持续回(huí)升向好的关(guān)键所在”。会议提(tí)出“四个(gè)持续”，即“推动经济(jì)运(yùn)行持续好转、内生动力持续增(zēng)强、社会预期(qī)持续改善、风险隐(yǐn)患持续化解”。会议还提到一(yī)个词“乘势而上”，表明我们不会因为(wèi)一季度经济的良好开局而就(jiù)此满足，而是继续努力，“乘势(shì)而(ér)上”。而要实现“四个持(chí)续”和“乘势而上”，具体抓手就是“恢复和扩大需求”。

　　第五，会议针对多方面工作都做了积极部署(shǔ)，对社会各(gè)界的关切都做了(le)积极回(huí)应，半导体(tǐ)、新能源、人(rén)工智能、平台企业、消费、投资(zī)、一带一路等领域(yù)都(dōu)看(kàn)到了利好。

　　——半导体。会议提出“要夯实科技自立自强根基，培育壮大新动能”。

　　——新能源。会议提(tí)出(chū)“要巩(gǒng)固(gù)和扩(kuò)大(dà)新能(néng)源(yuán)汽车发展优势，加快推进充电桩、储(chǔ)能等设施建设和(hé)配套(tào)电网改(gǎi)造”。这表明，对新能源产业的扶持(chí)仍(réng)会继续，专门提(tí)到的充电桩、储能、配套电网，都(dōu)是新(xīn)能源产业相对的短板，也有(yǒu)望是未来重点发(fā)力的方向。

　　——人工智能(néng)。会(huì)议提(tí)出(chū)“要重视(shì)通(tōng)用人(rén)工智能发展，营造创(chuàng)新生态，重视防(fáng)范风险”。首提人工智能，市场热(rè)度较高的(de)方向，中(zhōng)央高度重视(shì)，行稳方能致远。

　　——平台企业。会议(yì)提出“要(yào)推动平(píng)台(tái)企业规范(fàn)健康发展，鼓励头部平台企业探索创(chuàng)新”。对平(píng)台企业的支持力(lì)度(dù)进一步加大，去年12月中央经济工作会议提的(de)是“支持平台企业在引领(lǐng)发展、创造就业、国际竞争中大显身(shēn)手”，这次进一(yī)步升级为“鼓励头部平台(tái)企(qǐ)业探索创新(xīn)”。

　　——消(xiāo)费。会议提出“要多渠道增加城乡(xiāng)居(jū)民收入，改善消(xiāo)费环境，促进文化旅游等服务(wù)消费”。今年一季度(dù)社会消(xiāo)费(fèi)品零售累计增(zēng)长5.8％，好于市场预期的(de)3.7％，“五一”文旅消费更是(shì)热度高，而中央精(jīng)神是继续呵护和促进消费增长。

　　——民间投资。会议提出“要发挥好政府投资(zī)和政策激(jī)励的引导作(zuò)用，有效带动激发民(mín)间(jiān)投资”。今年一季度，民间(jiān)投资(zī)累计增速(sù)只有0.6％，低于(yú)全部固(gù)定资产投资增速4.5个(gè)百分点，民间投(tóu)资(zī)仍是投资中的(de)薄弱环节。这次会议专门(mén)提出“有效带动激发民间投资”，未来可能会(huì)有(yǒu)相应政策发力。

　　——一带一路。会议提(tí)出“要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资(zī)基本盘。要支(zhī)持(chí)有条件的自贸试验区和自由(yóu)贸易(yì)港(gǎng)对接国际高标准经贸规则，开展改革开放先行先试。” 从2013年9月(yuè)29日中国（上海）自由贸易试(shì)验(yàn)区正(zhèng)式挂牌成立至今，全国已设立21个自贸试验区(qū)及海南自由(yóu)贸易港。在新(xīn)一轮对外(wài)开放先行(xíng)先试(shì)中，“一带一路(lù)”沿(yán)线(xiàn)国家可能是开放(fàng)和合作(zuò)的重点方向。

　　第六(liù)，会议专门(mén)提到，在超大特(tè)大(dà)城市积极稳步推(tuī)进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建(jiàn)设(shè)，可能带来经济新的(de)增(zēng)长点，值得(dé)高度重视。根据《国务院关于调整城(chéng)市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常(cháng)住人口500万(wàn)以上1000万(wàn)以下的城市为特大城市(shì)，城(chéng)区常(cháng)住人口1000万(wàn)以上的城市为超大城(chéng)市。目前，超大城市包括上海、北京、深圳、重(zhòng)庆、广(guǎng)州、成都(dōu)、天津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈(shěn)阳、青(qīng)岛、济(jì)南、长沙、哈尔滨(bīn)、郑州(zhōu)、昆明、大连14城。“平急(jí)两用”设施指平(píng)时用(yòng)作旅游、康养等功能，遇(yù)重大公共突发事件时可立即(jí)转换为应急场所的(de)设施，能够(gòu)有效补齐大城市应急能力建设短板，同时提升大(dà)城市山(shān)区旅游居住品质，助(zhù)力大(dà)城市周边乡村(cūn)振兴发(fā)展(zhǎn)，更好统筹大城市发展和安(ān)全。“平急两用”设施建设，涉及(jí)建设改造一(yī)批“平急两用(yòng)”的民宿(sù)和酒(jiǔ)店(diàn)、储备一(yī)批单(dān)体大型方(fāng)舱医(yī)院、升级一批(pī)应急医疗服务点(diǎn)等。21个超大(dà)特大城市的城中村改(gǎi)造和“平急两用”设施(shī)建(jiàn)设，不仅对房地产投资，乃至对(duì)整体固定(dìng)资产投资，都(dōu)有望(wàng)带来(lái)新的增长点。

　　第七，所(suǒ)有这些变化，背后都反映出整体经济工作思(sī)路已经发生了大变化。过去几年很多政策，如疫情防控(kòng)、房(fáng)地(dì)产调(diào)控、打击资本无序(xù)扩张、治理(lǐ)教培互联网(wǎng)等，初衷是好的，也取得了重大(dà)成效，但客观(guān)上也一定程(chéng)度上影响了(le)市场的预期。此前，中央已经明确表示，要慎重出台收缩性(xìng)政策(cè)，从这(zhè)次4月份会议看，这(zhè)个(gè)要(yào)求已(yǐ)经(jīng)落到了实处，没有收缩性政策(cè)，各项政策都(dōu)是呵护和支持经(jīng)济的。近期(qī)，淄(zī)博烧烤火出圈，淄博市政府(fǔ)受到了(le)全国(guó)人民的大力点赞(zàn)，大家都看到了淄博市政(zhèng)府在搞(gǎo)好营商环境、促进经济增长上的努力。而从4月份政治局会议看，淄博市政(zhèng)府可(kě)能只是一个缩影，整(zhěng)体经济工(gōng)作(zuò)思路(lù)都在发生大变化(huà)，为市场主体(tǐ)做好(hǎo)服务，以发展经济为己(jǐ)任，这(zhè)可(kě)能是4月份政治(zhì)局会议向(xiàng)市场(chǎng)释(shì)放的深刻信号。

　　逐句(jù)解读

　　中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济(jì)形(xíng)势和经济工(gōng)作。中共中央总(zǒng)书记习近平主持会议。（每(měi)年(nián)4月份的政治局会议(yì)，在(zài)经济工作(zuò)领域(yù)，重要性(xìng)可(kě)能仅次于几个月前的中央经(jīng)济工作会议。原因也简单，如果说中(zhōng)央经济(jì)工(gōng)作会议确定(dìng)了此(cǐ)后一年的政策导向，那么4月份会议就确(què)定(dìng)了未来8个月(yuè)的政(zhèng)策导向。）

　　会议认为，今年以(yǐ)来，在以习近平同(tóng)志为核心的(de)党中央坚强(qiáng)领(lǐng)导下(xià)，各地区各(gè)部门更好统筹国内国(guó)际(jì)两个大局，更好统筹疫情防(fáng)控和经(jīng)济社(shè)会发展，更好统筹发(fā)展和安全，我国(guó)疫(yì)情防控取得(dé)重大决定性胜利（全国(guó)政(zhèng)协委员、中(zhōng)国疾(jí)病预防控制中心(xīn)流(liú)行病学首席专家吴尊友日前表示，新冠病毒在(zài)未来(lái)出现地方(fāng)性流(liú)行或(huò)者散(sàn)发可(kě)能性比较大，再(zài)出现较大规模(mó)流行(xíng)的可能性较小。），经济(jì)社(shè)会全面恢复常态化运行（今年(nián)“五一”旅游出行，已经远超2019年(nián)同期水平，体现出经济(jì)社(shè)会(huì)常(cháng)态(tài)化(huà)运行中的(de)巨大消(xiāo)费(fèi)动能），宏观政策靠前协同发力，需求(qiú)收缩(suō)、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱三(sān)重压(yā)力得(dé)到(dào)缓解，经济增长好于预期，市场(chǎng)需求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济运行实现良好开局。（“三重压力”首次(cì)提(tí)出，是在2021年12月中央经(jīng)济工作会议上。时隔一年零(líng)四个月之后(hòu)，疫(yì)情(qíng)影响逐步(bù)减弱之下，“三重压(yā)力”得到(dào)缓解(jiě)。）

　　会议指出，当前我国经(jīng)济运行好转主要(yào)是恢复性的，内(nèi)生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级(jí)面临新(xīn)的阻(zǔ)力，推(tuī)动(dòng)高质量发展仍(réng)需要克(kè)服不(bù)少困难(nán)挑战。（这一段是对当(dāng)前(qián)经(jīng)济中面临的问题的定性，问(wèn)题(tí)决定对(duì)策，有什么样的问题，就有(yǒu)什么(me)样的(de)对策(cè)，对问(wèn)题的定性非(fēi)常重要。2019年(nián)4月，问题定性是“更多(duō)是结构性、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问题定性是“稳(wěn)增(zēng)长压力(lì)较小的窗口期(qī)”。这两次会议(yì)之(zhī)后(hòu)，稳增长力度都有回收。今年一季(jì)度经(jīng)济增长超预(yù)期(qī)，市场又出现了对后续稳增长力度减弱的担忧。但从这次中央(yāng)对(duì)问(wèn)题的定性(xìng)看，经济(jì)内生动力仍需增强，需求仍需扩大，这就意味着稳增长力(lì)度不但不会(huì)减弱，还要有针对性地加(jiā)大(dà)。这就冲淡了市(shì)场的一大担忧。）

　　会议强调，要(yào)深入开展学习(xí)贯彻习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想主题教育，认真落实中央经济工作会(huì)议精神(shén)，坚持稳(wěn)中求进工作总基调，完整(zhěng)、准确、全面贯彻(chè)新发(fā)展理念，加(jiā)快构(gòu)建新发展格局，全面(miàn)深化(huà)改革(gé)开(kāi)放，把发挥(huī)政策效力(lì)和激(jī)发经营(yíng)主体活力(lì)结合(hé)起来，形成推动高(gāo)质量发展(zhǎn)的强大动(dòng)力，统筹(chóu)推(tuī)动经济运行持续好转、内生动力持续(xù)增强、社会预期持续改善、风险(xiǎn)隐患持续化解(jiě)（提出四个“持(chí)续”，其(qí)实现有(yǒu)赖于稳(wěn)增长政(zhèng)策持续发力），乘势而上（这(zhè)个词(cí)表明我(wǒ)们不会因(yīn)为一季度经(jīng)济的良好开局而就此满(mǎn)足，而是继续努力，“乘势而上”。），推(tuī)动经济实现(xiàn)质的(de)有效提升和量(liàng)的合理增长。

　　会(huì)议指出(chū)，要加快建设以实体经济(jì)为支撑的现代(dài)化(huà)产(chǎn)业体(tǐ)系(xì)，既要逆(nì)势而(ér)上，在短板领(lǐng)域加(jiā)快(kuài)突破，也要(yào)顺势而为，在优势领域做大做强。要夯实科技自立(lì)自强根基，培育壮大新动能(néng)（或利(lì)好(hǎo)半导(dǎo)体）。要巩固和(hé)扩大新(xīn)能源汽车(chē)发展(zhǎn)优势，加快推(tuī)进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造（对新能(néng)源产业的(de)扶(fú)持仍会继续，专门提(tí)到的(de)充电桩、储能、配套电网，都是(shì)新能源产业相对的(de)短板，也(yě)是未来重(zhòng)点发力的方向）。要重视通用人工智能发展，营造创新生态，重视防(fáng)范风险（首提人工智能(néng)，市(shì)场热度极高的方向，中央高度重(zhòng)视，行稳方能致远）。

　　会(huì)议(yì)强调，恢复和扩(kuò)大(dà)需求是当前经(jīng)济持(chí)续回升(shēng)向好(hǎo)的关键所在。积极的财政政策要加力提效(xiào)，稳健的货币政策要精(jīng)准(zhǔn)有力，形成扩大需求的合力(lì)。要多渠道(dào)增加城乡(xiāng)居民收入，改善消费(fèi)环境，促进文化旅游等服务(wù)消费（今年一季度(dù)社会(huì)消费品(pǐn)零售累计增长5.8％，好于市场预期的(de)3.7％，“五一(yī)”文旅消费更是热度高，而中(zhōng)央精(jīng)神是继续(xù)呵(hē)护和促进(jìn)消费增长）。要发(fā)挥好政府投(tóu)资和政(zhèng)策(cè)激励的引导作用(yòng)，有(yǒu)效带动(dòng)激发(fā)民间投资（今年一季(jì)度，民间投资累(lèi)计增速只有0.6％，低于(yú)全(quán)部固定资产投资增速4.5个百分(fēn)点，民间投(tóu)资仍是投资中的薄(báo)弱(ruò)环节(jié)。这次(cì)会议专门提出“有(yǒu)效(xiào)带动(dòng)激发(fā)民间投资”，未来可能会有相应政策发力(lì)）。

　　会议指出，要(yào)坚持“两个毫(háo)不动摇”，破除(chú)影响各类所有制企(qǐ)业公平竞争、共(gòng)同发展的法律法(fǎ)规障碍(ài)和(hé)隐性壁垒，持(chí)续(xù)提振经营主(zhǔ)体信心，帮(bāng)助企业恢复元气（“两个毫不动摇”，即“毫(háo)不动(dòng)摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓(gǔ)励、支(zhī)持和引(yǐn)导非公有(yǒu)制经济发展”。重申“两个毫不动(dòng)摇”，有(yǒu)助(zhù)于进一步解决民(mín)营(yíng)企业信心和元气不足问题）。各类企业(yè)都要依(yī)法合规(guī)经营。要下决心从根(gēn)本上解决企(qǐ)业(yè)账款拖欠问题。要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平(píng)台企业(yè)探索创新(xīn)。（对平台企业的支持力(lì)度进(jìn)一步加大，去年12月中央经(jīng)济(jì)工(gōng)作会议提的是“支持平(píng)台企业在引领发展、创造就(jiù)业、国际竞(jìng)争中大显(xiǎn)身手(shǒu)”，这次进(jìn)一步升级为“鼓励头(tóu)部(bù)平台企业探索创(chuàng)新”。）

　　会(huì)议强(qiáng)调，要全(quán)面深(shēn)化改革、扩(kuò)大高水平对(duì)外开放。认真落实党和国(guó)家机构改革(gé)方案，推进国家治理体系和治理能力(lì)现(xiàn)代化。要把吸引外商(shāng)投资放在(zài)更加(jiā)重要的位(wèi)置，稳(wěn)住(zhù)外(wài)贸外资(zī)基本(běn)盘。要支持(chí)有条件的(de)自贸试验(yàn)区和自(zì)由贸易港对接国际高标准(zhǔn)经(jīng)贸规则，开展改革开放(fàng)先行(xíng)先试。（从(cóng)2013年9月29日中国（上海(hǎi)）自由(yóu)贸(mào)易试验区正式挂牌成立至今，全国已(yǐ)设立(lì)21个自贸试验区(qū)及海(hǎi)南自由(yóu)贸易(yì)港。在新一轮对外开放先行(xíng)先试(shì)中，“一(yī)带一路”沿线国家可能是开放和合作的重点方向(xiàng)。）

　　会议指出，要有效防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点领域风险，统筹做好中小银行、保险和(hé)信托机(jī)构改(gǎi)革化险工作(zuò)。要(yào)坚持房子是(shì)用来住的、不是用来炒的定位，因城施(shī)策，支持刚(gāng)性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳(wěn)健康发展，推动建立房地产(chǎn)业发(fā)展新模式。在(zài)超大特大城市（《国务院关(guān)于调整城市规模划分标准的通(tōng)知》（国发〔2014〕51号）规定，城区(qū)常(cháng)住人口500万以上1000万以(yǐ)下(xià)的城市为特大(dà)城市，城区常(cháng)住人口(kǒu)1000万(wàn)以(yǐ)上的(de)城(chéng)市为超大城市。目前，超(chāo)大城(chéng)市包括上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城，特(tè)大城市(shì)包(bāo)括武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南(nán)京、沈阳、青岛、济南(nán)、长(zhǎng)沙、哈尔滨(bīn)、郑州(zhōu)、昆明、大连14城。）积极稳步推进城中村改造(zào)（7个(gè)超大城市和14个(gè)特大城市(shì)的城(chéng)中村改造，可能会给房地产(chǎn)带来新的(de)增(zēng)长(zhǎng)点，有(yǒu)利于房地产市场(chǎng)实现平稳(wěn)健康发展）和“平急两(liǎng)用”公共(gòng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设（“平急两(liǎng)用”设(shè)施(shī)指平时用作旅游、康养等功能(néng)，遇(yù)重(zhòng)大公共突发(fā)事件时可(kě)立(lì)即(jí)转换为(wèi)应急(jí)场所的设(shè)施，能够有效补齐大(dà)城(chéng)市应急(jí)能力建设短板(bǎn)，同(tóng)时提升大城市(shì)山(shān)区(qū)旅游居(jū)住品质，助力大(dà)城市周边乡村(cūn)振(zhèn)兴发展，更好统(tǒng)筹(chóu)大城(chéng)市发展和安全(quán)。建设(shè)改造一批“平急两用”的民宿和酒(jiǔ)店、储备一(yī)批单体(tǐ)大型方舱医院、升级一(yī)批(pī)应急医疗(liáo)服务点，将对投资(zī)带来新(xīn)的(de)增(zēng)长点(diǎn)。）。规划建设保障性住房(fáng)。要加强(qiáng)地(dì)方政(zhèng)府债务(wù)管理(lǐ)，严(yán)控新增隐性债务。要继续抓(zhuā)好新冠(guān)疫(yì)情防控工(gōng)作。

　　会议强调，要切(qiè)实(shí)保障和改善民生，强化就业(yè)优先导向，扩(kuò)大高校毕业(yè)生就(jiù)业渠(qú)道，稳定农民工(gōng)等重点群(qún)体就业（截(jié)至3月，16-24岁的(de)青年失业率高达19.6％，降低(dī)青(qīng)年(nián)失业(yè)率已成为(wèi)当(dāng)前就业工作(zuò)的重点(diǎn)。日前国(guó)办发布(bù)《关于优化调整(zhěng)稳(wěn)就(jiù)业政策措施全力促发展惠民生的通知三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积》（国办发〔2023〕11号），提(tí)出(chū)支持国有企业扩大招聘(pìn)规(guī)模，2023年可(kě)给予(yǔ)一(yī)次性增人增(zēng)资，核增部分(fēn)据实计(jì)入工(gōng)资总额并作为下一(yī)年度工资总(zǒng)额(é)预算基数(shù)。我们预计后续青年失业(yè)率(lǜ)将(jiāng)明显(xiǎn)下降。）。要以“时时放心不下”的责任(rèn)感，持续抓(zhuā)好安全(quán)生产。要做好迎峰(fēng)度夏电力供应保(bǎo)障(zhàng)。要巩固(gù)拓展脱贫攻坚成果(guǒ)三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积，抓(zhuā)好(hǎo)粮食生(shēng)产(chǎn)和重要农产(chǎn)品供应保障，全面推(tuī)进乡村振兴。要加(jiā)强(qiáng)生态环境(jìng)系统治理。各级(jí)领导干部要带头(tóu)大兴调(diào)查研究(jiū)，奔着(zhe)问题去，切(qiè)实帮助企业和基层解决困(kùn)难。

　　（“会(huì)议还研究(jiū)了其他事项”的表述以往经常出三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积现(xiàn)，但这次没有(yǒu)出(chū)现，可(kě)见这(zhè)次会议是专门聚焦经济工作(zuò)的一次会议。）

　　风险因素:

　　国内(nèi)政(zhèng)策(cè)落地不及预期，国际(jì)政治局势(shì)演变超预期

　　本文源自报告：《整体经济(jì)工作思路已经发生大变(biàn)化——逐句解读(dú)4月(yuè)政(zhèng)治局(jú)会议通(tōng)稿》

　　报告发布时间：2023年4月29日

　　发布报告机构：信达证券研究开发(fā)中心(xīn)

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