金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人(rén)民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字化解决(jué)方(fāng)案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好预警体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制作当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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