金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(j爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语ì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融机构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实(shí)现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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