金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态(tài)文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系(xì)。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下(xià)游企业(yè)同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态(tài)主导力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入(rù)品生(shēng)产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推(tuī魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段)动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的(de)主要(yào)用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多(duō)组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利(lì)用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化(huà)技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务(wù)及货(huò)运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎ魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段ng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等(děng)方面的(de)基(jī)础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流(liú)域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治的(de)第三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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