金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电(diàn)商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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