北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易(yì)平台和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供(gōng)给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据(jù)供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国(guó)际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经(jīng)验，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融(róng)机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领域(yù)的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代(dài)差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国(guó)家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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