金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快(kuài女人长期喝补血口服液好不好，女人补气补血口服液十大品牌)推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循(xún)环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批(pī)可(kě)推广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在(zài)服(fú)务(wù)业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术等(děng)研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化(huà)智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪生等信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)女人长期喝补血口服液好不好，女人补气补血口服液十大品牌察、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协(xié)调，会(huì)同有关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落(luò)实。各(gè)地市政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制(zhì)度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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