金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级(jí)（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合评级(jí)制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析预(yù)警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗关(guān)要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资(zī)上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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