金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额(é)外服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合(hé)法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的经纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价(jià)。房地产(ch苏州是几线城市呢ǎn)经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户(hù)端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门依法开展苏州是几线城市呢反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)保护的(de)内部管理制度(dù)，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明(míng)显(xiǎn)高于(yú)市场平(píng)均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查(chá)处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益等情(qíng)形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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