金融(róng)界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实(shí)体经济、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市(shì)场(chǎng)发展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间。安徽合肥瑶海区疫情最新消息 安徽是南方还是北方2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季(jì)度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险(xi安徽合肥瑶海区疫情最新消息 安徽是南方还是北方ǎn)苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余家(jiā)公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支(zhī)持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规风(fēng)险。

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