金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协(xié)会进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服务(wù)保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋(f乌鲁木齐海拔多少米高ù)能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道(dào乌鲁木齐海拔多少米高)、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合(hé)认证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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