北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利(lì)益(yì)契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资(zī)源(yuán)供给充裕(yù)、技(jì)术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人开发者的算力如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效(xiào)供给及(jí)合规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试点案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数(shù)据(jù)供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市(shì)大(dà)数据中心和北(běi)京国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会(huì)数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例(lì)的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场景，依(yī)托私有化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉)务半径(jìng)和(hé)服(fú)务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优(yōu)势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务(wù)迭(dié)代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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