文/解运亮博士信达证券首席宏观分(fēn)析师

　　核心观点

　　第一，纵观4月政治局会(huì)议通稿，一个(gè)整体印象是(shì)会议精神超(chāo)出市场预期。

　　第(dì)二，在“三重(zhòng)压力”提(tí)出(chū)时(shí)隔一年零四个(gè)月之后，中央提出最新判断，“三重(zhòng)压(yā)力”得(dé)到缓(huǎn)解。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳增长力度可能减弱的担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大需求是当前经(jīng)济持(chí)续(xù)回(huí)升向好的关(guān)键(jiàn)所在(zài)”。

　　第五，会议针对多(duō)方(fāng)面工作(zuò)都做了积极部署，对(duì)社(shè)会(huì)各界的关(guān)切都做了(le)积极回应，半导体、新能源、人(rén)工智能、平台企业、消费、投资、一带一路等领(lǐng)域都(dōu)看(kàn)到了利好。

　　第六，会议专(zhuān)门提到，在(zài)超大特大城市积(jī)极稳(wěn)步推进(jìn)城中村(cūn)改造(zào)和“平(píng)急两用”公共基础设施建设，可能带来经济新(xīn)的增长点，值(zhí)得高度(dù)重视(shì)。

　　第七，所(suǒ)有这(zhè)些变(biàn)化，背后都反映出整体经济工作思路已经发生了大变化。为市场主体做(zuò)好服务，以发展经济为(wèi)己任，这可能是4月份政治局会议向(xiàng)市场(chǎng)释放(fàng)的深刻信(xìn)号。

　　风险因素：国内(nèi)政策落(luò)地不(bù)及(jí)预(yù)期(qī)，国际政治局势(shì)演变超预期

　　正文

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一个整体印象(xiàng)是(shì)会议精(jīng)神超出(chū)市场预期。每(měi)年4月份的(de)政治局会议(yì)，在(zài)经济工作(zuò)领域，重要性可能仅次(cì)于几个月前的(de)中(zhōng)央经济工作会议(yì)。原因也简单，如果(guǒ)说(shuō)中央(yāng)经济工作会(huì)议确定了(le)此后一年的(de)政策导向，那么4月份(fèn)会议(yì)就确定(dìng)了未来8个月外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗的政策导(dǎo)向。今年4月的政治局会议，在方方面面都(dōu)体现出对经济的呵护(hù)和支持，既(jì)好于往(wǎng)年同(tóng)期，也(yě)超出(chū)市(shì)场预期。

　　第二(èr)，在“三(sān)重压(yā)力”提出时隔一(yī)年零四个月(yuè)之后(hòu)，中(zhōng)央提出最新(xīn)判断，“三重压力”得(dé)到(dào)缓(huǎn)解。2021年12月中央(yāng)经济工(gōng)作会议提(tí)出(chū)，中国经(jīng)济面临需求收(shōu)缩、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱三重(zhòng)压力，整个2022年，三(sān)重(zhòng)压力徘徊(huái)不去。去年底疫(yì)情防控政策优化至今，中(zhōng)央指出“我国疫(yì)情防控取(qǔ)得(dé)重大决定性胜利”，“经济社会全面(miàn)恢复常(cháng)态(tài)化运行(xíng)”。今年一季度经济(jì)增长大(dà)幅好于预期，“五一”旅游出行远超2019年同期水平，都体现出经济社会常(cháng)态化运行(xíng)中(zhōng)的强大修复(fù)动能。“三重(zhòng)压力(lì)”得到缓解，反(fǎn)映了疫后中国经济修复的巨大成效。

　　第三，会(huì)议冲淡了市场对于稳增(zēng)长(zhǎng)力度可能(néng)减(jiǎn)弱(ruò)的担忧。4月(yuè)会议对经(jīng)济(jì)面临问(wèn)题的定性是“当前我(wǒ)国经济运行好转主要是恢复(fù)性的，内(nèi)生(shēng)动力还不强，需(xū)求仍然不足，经济转型升(shēng)级面(miàn)临新的阻力，推动高质量发(fā)展仍需要克服不少困难(nán)挑战(zhàn)。” 问题(tí)决定对策(cè)，有什(shén)么样的(de)问题，就有什么样的对策。2019年4月，问(wèn)题定性(xìng)是“更多是结构性、体制(zhì)性的”；2021年4月(yuè)，问题(tí)定性是(shì)“稳增长(zhǎng)压(yā)力(lì)较(jiào)小的窗(chuāng)口期”。这两次会(huì)议之(zhī)后，稳(wěn)增长力度都有(yǒu)回收。今年一(yī)季度经济(jì)增长超预期，市场又出(chū)现(xiàn)了对后(hòu)续(xù)稳增长力度减(jiǎn)弱的担(dān)忧。但从这(zhè)次中央对问题的定性看，经济内生动(dòng)力仍需增强，需求(qiú)仍需(xū)扩大(dà)，这就意味(wèi)着稳增长(zhǎng)力(lì)度可能不但不(bù)会减弱，还要(yào)有针对性地加大。这就冲(chōng)淡了市场的一大担忧。

　　第四，会议明确(què)提出(chū)“恢(huī)复和扩大需求是当前经济持续回升向(xiàng)好的关键所在”。会议提出“四个持续(xù)”，即“推动经济运行持续好转(zhuǎn)、内生(shēng)动(dòng)力持续(xù)增强、社会预期持续改善、风(fēng)险隐患持续化解”。会议(yì)还提到一(yī)个词“乘势而上”，表明我们不会因为(wèi)一季度经济的(de)良好开(kāi)局而就此满足，而是继续努力，“乘势而(ér)上”。而要实现“四个持续”和“乘(chéng)势而上(shàng)”，具体抓手就是“恢(huī)复和扩大需求”。

　　第五，会议针对多方(fāng)面工作都做了积极部署(shǔ)，对社会各界的关切都(dōu)做了积极回应，半导体(tǐ)、新能源、人工智能、平台企业、消费、投(tóu)资、一(yī)带一路(lù)等领域都看到(dào)了利好(hǎo)。

　　——半导体(tǐ)。会(huì)议(yì)提出(chū)“要夯(hāng)实科技(jì)自立自(zì)强(qiáng)根基(jī)，培育(yù)壮大新动能”。

　　——新能(néng)源(yuán)。会议提出“要(yào)巩固和扩大新能(néng)源(yuán)汽(qì)车发(fā)展(zhǎn)优势，加快(kuài)推进充电桩(zhuāng)、储(chǔ)能等设施建设和配套(tào)电(diàn)网改造”。这表明，对新能源产业的扶持仍会继续，专门(mén)提(tí)到的(de)充电(diàn)桩、储能、配套电网，都是新能源产业(yè)相对的短(duǎn)板，也有(yǒu)望(wàng)是未来(lái)重点发力的(de)方向(xiàng)。

　　——人工智能。会(huì)议提出“要重视通用人工智能发展，营造创新(xīn)生(shēng)态，重视防(fáng)范风险”。首提人(rén)工智能(néng)，市场热度较高的方向，中央高度重视(shì)，行稳方能致远。

　　——平台企业。会议提出“要推动平(píng)台企业(yè)规(guī)范健康发展，鼓(gǔ)励(lì)头部平台企业探索创(chuàng)新”。对(duì)平台企业的支持(chí)力度进一步(bù)加大，去年12月中央经(jīng)济工作会议提的是“支持平台企(qǐ)业在引领发展、创造就业(yè)、国(guó)际竞(jìng)争中大显身手(shǒu)”，这次进一(yī)步(bù)升级为“鼓(gǔ)励头部平台企业(yè)探(tàn)索创(chuàng)新”。

　　——消费。会(huì)议提(tí)出“要多渠(qú)道(dào)增加城乡居民收(shōu)入，改(gǎi)善消费环境，促进(jìn)文化旅游(yóu)等(děng)服务消费”。今(jīn)年一季度社(shè)会消费(fèi)品零售(shòu)累(lèi)计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费更(gèng)是热度高，而(ér)中央精(jīng)神是(shì)继(jì)续(xù)呵(hē)护和促进消费增长(zhǎng)。

　　——民间投(tóu)资。会(huì)议提出“要发(fā)挥好政(zhèng)府投资和政策激励的引(yǐn)导作(zuò)用，有效(xiào)带动激发民间(jiān)投资(zī)”。今年一季度(dù)，民间投(tóu)资累(lèi)计(jì)增速只有0.6％，低(dī)于全部(bù)固定资产投资增速4.5个百分点(diǎn)，民(mín)间投资仍是投资中的薄(báo)弱环(huán)节(jié)。这次(cì)会议专门提出“有效带动(dòng)激发民间投(tóu)资”，未来可能会有相应政策发力。

　　——一(yī)带(dài)一路。会(huì)议提(tí)出“要把(bǎ)吸引(yǐn)外商(shāng)投资放在更加重要的(de)位置(zhì)，稳住外(wài)贸外资基本盘。要(yào)支持(chí)有条件的(de)自贸(mào)试验区(qū)和(hé)自(zì)由贸易(yì)港对接国际高标(biāo)准经贸规则，开展改革开放(fàng)先行先试。” 从2013年9月(yuè)29日(rì)中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成(chéng)立至今，全国(guó)已设立21个自(zì)贸试验区及海南自由贸易港。在新一轮对外开放先行(xíng)先(xiān)试中，“一(yī)带一(yī)路”沿(yán)线国家可(kě)能是开(kāi)放和(hé)合(hé)作的重点方向(xiàng)。

　　第六，会议(yì)专门提(tí)到，在超大(dà)特大(dà)城市积极稳步推进城(chéng)中(zhōng)村改造和(hé)“平急两用(yòng)”公共基础设(shè)施建设(shè)，可(kě)能带来(lái)经济(jì)新的增长点，值得(dé)高度重(zhòng)视(shì)。根据《国务院(yuàn)关(guān)于调整城市规(guī)模划分标(biāo)准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住(zhù)人(rén)口500万以上(shàng)1000万以下的(de)城市为(wèi)特大城市，城(chéng)区常住人口1000万以(yǐ)上(shàng)的(de)城市为超大城市(shì)。目(mù)前，超大(dà)城市包(bāo)括上海(hǎi)、北京、深圳(zhèn)、重庆(qìng)、广州、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东莞(guǎn)、西安、杭州(zhōu)、佛山(shān)、南(nán)京、沈阳、青(qīng)岛、济(jì)南、长沙、哈(hā)尔(ěr)滨(bīn)、郑州(zhōu)、昆明、大(dà)连14城。“平(píng)急两用”设施指平时用作旅游、康养(yǎng)等功(gōng)能，遇重大公共突(tū)发事件时可立即转(zhuǎn)换为(wèi)应急(jí)场所的(de)设施(shī)，能够(gòu)有效补齐大(dà)城市应急(jí)能力(lì)建设短板，同时提升大城市山区(qū)旅游居(jū)住品质，助(zhù)力大城市周边乡(xiāng)村振(zhèn)兴(xīng)发展，更(gèng)好统筹大(dà)城市发展和安(ān)全。“平急两用”设施建(jiàn)设，涉及建设(shè)改造一批(pī)“平(píng)急两用”的民(mín)宿和酒店、储备一批单体大型(xíng)方舱医(yī)院、升级一批应急(jí)医疗(liáo)服务点等。21个超大特大城(chéng)市(shì)的城中(zhōng)村改造(zào)和“平急两用”设施建设，不(bù)仅(jǐn)对房地(dì)产(chǎn)投资，乃至对整体固定资(zī)产投(tóu)资(zī)，都有望带来新的增长点(diǎn)。

　　第七，所有这些变化，背(bèi)后都反(fǎn)映出整(zhěng)体经济工(gōng)作思路(lù)已经发生了大(dà)变化。过去几年很多政策，如疫情防控、房地(dì)产调控、打(dǎ)击资本无序(xù)扩(kuò)张、治理教培互联网(wǎng)等，初衷是好的，也取得了重大成(chéng)效，但(dàn)客观(guān)上也一定程度上影响了(le)市(shì)场的预期。此前，中央已经明(míng)确表示(shì)，要(yào)慎重出台收缩性政策，从这次4月份会议看，这个要求已经落到(dào)了实处，没有收缩性(xìng)政策(cè)，各项政策都(dōu)是呵护(hù)和支持经(jīng)济的。近(jìn)期，淄(zī)博烧烤火出圈，淄(zī)博市政府受到了全国人民的大(dà)力点赞，大家都(dōu)看到了淄博(bó)市政府在搞好营商环(huán)境(jìng)、促(cù)进经(jīng)济增长(zhǎng)上的(de)努(nǔ)力。而(ér)从(cóng)4月份政(zhèng)治局(jú)会议看，淄博(bó)市政府可(kě)能只(zhǐ)是(shì)一个缩影，整体经济工作(zuò)思(sī)路都在发生大变化(huà)，为市场主体做好(hǎo)服务，以(yǐ)发展经济(jì)为己任，这可能是4月(yuè)份(fèn)政治(zhì)局会议向市(shì)场释放的(de)深刻信号(hào)。

　　逐句解读

　　中共中央(yāng)政(zhèng)治局4月(yuè)28日召(zhào)开会议，分析(xī)研究当前经济(jì)形势和经济工(gōng)作(zuò)。中(zhōng)共(gòng)中央总书记习(xí)近(jìn)平主持会议。（每(měi)年4月份的政治局会议，在经济工作(zuò)领域，重(zhòng)要(yào)性可能(néng)仅次于几个月(yuè)前的中央经济工作会议。原因也(yě)简单，如果说中央经济工作会议(yì)确定了(le)此(cǐ)后一(yī)年的政策导(dǎo)向，那么4月份(fèn)会议(yì)就确定了未来8个月(yuè)的政策导向。）

　　会(huì)议认为，今年以来(lái)，在以(yǐ)习近平同志(zhì)为核心的党中央坚强领(lǐng)导下，各地(dì)区各(gè)部门更好(hǎo)统筹国内国际两(liǎng)个(gè)大(dà)局，更好统筹疫情防(fáng)控(kòng)和经济社会发(fā)展，更好统(tǒng)筹发展和安全，我国疫(yì)情防控取得(dé)重大决定性胜利（全(quán)国政协委员、中(zhōng)国疾病预防控制(zhì)中心流(liú)行病学首席专家吴尊(zūn)友日前表示，新(xīn)冠病毒在未来出现地方性流行或(huò)者散发可能性比较大，再出现较大规模流行的(de)可能性较小。），经济社会全面恢复(fù)常态化运行（今年“五一”旅游出行，已经远超2019年同期水平，体现出经济社会常态化运行(xíng)中的巨大消费动能），宏观政策(cè)靠前协同发(fā)力，需(xū)求收缩、供(gōng)给(gěi)冲击、预期(qī)转(zhuǎn)弱三重压力得到缓(huǎn)解，经济增长好于(yú)预(yù)期，市场(chǎng)需(xū)求逐(zhú)步恢复，经济发展呈现(xiàn)回升向好态势，经济运行实现良好开局。（“三重(zhòng)压力”首次(cì)提(tí)出，是在2021年12月中央(yāng)经济工作会议上。时隔一年零四个月之(zhī)后(hòu)，疫(yì)情(qíng)影响(xiǎng)逐步减弱之(zhī)下，“三重压力”得(dé)到(dào)缓解(jiě)。）

　　会议指出(chū)，当前我国经济运行好转主要(yào)是(shì)恢复性(xìng)的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不(bù)少困难(nán)挑战。（这一段是对当前经济中面临的问(wèn)题(tí)的定(dìng)性，问题决定对策，有什么样的问题，就有什么(me)样(yàng)的对策，对问(wèn)题的定性非常重要。2019年4月，问题定性是“更多是结构性、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳增长压力较小的窗口期”。这(zhè)两次(cì)会议之后(hòu)，稳(wěn)增长力度都(dōu)有回收。今(jīn)年一季(jì)度经济增长(zhǎng)超预期，市(shì)场(chǎng)又出现了对后续稳增长力度减弱的担忧(yōu)。但从这次中央(yāng)对问题的定(dìng)性看(kàn)，经济(jì)内生动力仍(réng)需增强，需求(qiú)仍(réng)需扩大，这就意味着稳增(zēng)长力(lì)度不但不会减弱，还要(yào)有针对性(xìng)地加大。这就冲淡(dàn)了市场(chǎng)的一大担忧(yōu)。）

　　会议(yì)强调，要(yào)深入开(kāi)展学习(xí)贯彻(chè)习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想主题教(jiào)育，认真落(luò)实中央经济工(gōng)作(zuò)会议精(jīng)神(shén)，坚持稳中(zhōng)求进工作(zuò)总基调，完整、准确、全面(miàn)贯彻新(xīn)发展理念，加快(kuài)构建(jiàn)新发展格(gé)局，全面深化改革(gé)开放，把发挥政策效力和激发(fā)经营主体活力(lì)结合起来，形成推动高质量发(fā)展的强大动(dòng)力(lì)，统筹推(tuī)动(dòng)经济(jì)运行持续(xù)好转、内生动(dòng)力持续增(zēng)强、社会预期持续改(gǎi)善、风(fēng)险隐患持续化解（提(tí)出(chū)四个(gè)“持续”，其实现有赖于稳增长政策持(chí)续发力），乘(chéng)势而(ér)上（这个词(cí)表明我们不会因为一季度经济的良(liáng)好开局而就(jiù)此满外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗(mǎn)足，而是继续努力，“乘(chéng)势而上”。），推动经济实现质(zhì)的有效(xiào)提升(shēng)和量的合(hé)理增长(zhǎng)。

　　会议指出，要加(jiā)快建设(shè)以实体经济为支撑的现代化产业体系，既(jì)要逆势而上(shàng)，在短板领(lǐng)域加快突破，也(yě)要顺势而为，在优势(shì)领(lǐng)域做大做强。要夯实科技自立自强根基，培(péi)育壮(zhuàng)大新动(dòng)能（或利好半导体）。要巩(gǒng)固(gù)和(hé)扩大新能源汽车发展优(yōu)势，加快推(tuī)进充电桩、储能等(děng)设施建设(shè)和(hé)配套电(diàn)网改造（对新(xīn)能源产业的(de)扶(fú)持仍会继(jì)续，专门提(tí)到的充(chōng)电桩(zhuāng)、储能、配(pèi)套(tào)电网，都是新能源(yuán)产业相(xiāng)对的短(duǎn)板，也是未来(lái)重点发力的方(fāng)向）。要重视通用人工智能发展，营造创新(xīn)生态，重视防范风(fēng)险（首提(tí)人工(gōng)智能(néng)，市场热度(dù)极高的方向，中央高度重视，行稳方能致远）。

　　会议强调，恢复和扩大需求(qiú)是当前经济持续回升向好的关键所(suǒ)在。积极的(de)财(cái)政政策要加力提效，稳健的货(huò)币政策(cè)要精准(zhǔn)有力，形(xíng)成(chéng)扩大(dà)需求的合力(lì)。要多渠道增加城乡居民收入，改善(shàn)消费环境(jìng)，促进文化(huà)旅游等服务消费（今年一季度社(shè)会消费品零售累计增(zēng)长5.8％，好于市场(chǎng)预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费更是(shì)热度高，而(ér)中央精神是继续呵护(hù)和促进消费增长）。要发(fā)挥(huī)好政府(fǔ)投资(zī)和政策激励的(de)引导作用，有效带动激发民间(jiān)投(tóu)资(zī)（今年一季度，民(mín)间(jiān)投(tóu)资累计增速只有0.6％，低于全部固定(dìng)资产(chǎn)投资增速4.5个(gè)百分点，民间投资(zī)仍是(shì)投资(zī)中的薄(báo)弱环节。这次(cì)会议(yì)专门提出“有效带动激发民间(jiān)投资(zī)”，未来可能会有相应政策(cè)发力(lì)）。

　　会议指出，要坚持(chí)“两个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业(yè)公平竞争、共同(tóng)发(fā)展的法律(lǜ)法规障碍和隐性壁(bì)垒，持(chí)续提振经营主体信心，帮助企(qǐ)业恢(huī)复(fù)元(yuán)气（“两个毫不动摇”，即(jí)“毫不动摇巩(gǒng)固和(hé)发(fā)展公有制经济，毫不动摇鼓(gǔ)励、支持(chí)和(hé)引导非公有制经济发展(zhǎn)”。重申(shēn)“两个(gè)毫不动摇”，有助于进一步解决民营企业(yè)信心和元(yuán)气不(bù)足问题(tí)）。各类企业都(dōu)要依法合规经营。要(yào)下(xià)决(jué)心从根本上解决企业账款拖欠问题。要推动平(píng)台企业规范健康发展，鼓励(lì)头部平台企业探索创新。（对平台企业的支持力度进(jìn)一(yī)步(bù)加大，去年12月中央(yāng)经济工作会(huì)议提(tí)的是“支持平(píng)台企业在引领发(fā)展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次(cì)进一(yī)步升级为“鼓励头部平台企业(yè)探索创(chuàng)新”。）

　　会议强(qiáng)调，要全面深化(huà)改革(gé)、扩大高(gāo)水(shuǐ)平对(duì)外开放。认(rèn)真落实党(dǎng)和国家(jiā)机构改革方案(àn)，推(tuī)进国家治(zhì)理体(tǐ)系和治理能(néng)力(lì)现代(dài)化。要(yào)把(bǎ)吸引外(wài)商投资放在更加重要(yào)的位置，稳(wěn)住外(wài)贸外资基(jī)本盘。要支持有(yǒu)条件的自贸试验区和自由(yóu)贸易(yì)港对接国(guó)际高(gāo)标准经贸规则，开展(zhǎn)改革开放先(xiān)行(xíng)先试。（从2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验(yàn)区正式挂牌成(chéng)立至今(jīn)，全(quán)国已设立21个(gè)自贸试(shì)验区及(jí)海南自由贸易港。在新一轮对外开放先行先试中，“一(yī)带(dài)一路(lù)”沿线(xiàn)国(guó)家可能是开放和合作的重点方向。）

　　会(h外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗uì)议指(zhǐ)出，要有(yǒu)效防(fáng)范化解重点(diǎn)领域风(fēng)险，统筹做好(hǎo)中(zhōng)小银行(xíng)、保险和信(xìn)托机(jī)构改革化险工(gōng)作。要坚(jiān)持房子(zi)是用来住的(de)、不是用(yòng)来炒的(de)定位，因城施(shī)策，支(zhī)持刚性和改善(shàn)性住房需求，做(zuò)好(hǎo)保交楼、保(bǎo)民生、保稳(wěn)定工作，促进(jìn)房地产(chǎn)市场平稳(wěn)健康发展，推动(dòng)建(jiàn)立(lì)房地产业发(fā)展新模式(shì)。在(zài)超(chāo)大(dà)特大(dà)城市（《国务院关于(yú)调(diào)整城市规模(mó)划(huà)分标(biāo)准的通知(zhī)》（国发(fā)〔2014〕51号）规定(dìng)，城区(qū)常住人口(kǒu)500万以上1000万(wàn)以下的(de)城(chéng)市为特大城市，城区(qū)常住人(rén)口1000万以(yǐ)上的(de)城(chéng)市为超大城市(shì)。目前，超大城市包括上海、北京、深圳、重庆(qìng)、广州、成都(dōu)、天津7城，特大城市包括武汉、东(dōng)莞(guǎn)、西安、杭州、佛(fú)山(shān)、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大(dà)连14城(chéng)。）积极(jí)稳(wěn)步推(tuī)进城中村(cūn)改造(zào)（7个超大城市和(hé)14个特大城市的城中村改造，可能会给房地产带来新的增长点，有利于(yú)房地产市场实现平稳健康发(fā)展）和“平急两用”公(gōng)共(gòng)基础设施建设(shè)（“平急两用”设(shè)施(shī)指平(píng)时用(yòng)作旅游(yóu)、康养等功能，遇(yù)重大公共突(tū)发事件时可立(lì)即转换(huàn)为(wèi)应急场所的设施，能够有(yǒu)效补齐大城市(shì)应急(jí)能(néng)力建(jiàn)设短板，同时提升大城市山区旅游居住品质，助(zhù)力大城(chéng)市(shì)周边(biān)乡村振兴发展，更好统筹大(dà)城市发展和(hé)安全(quán)。建(jiàn)设改造一批“平急两用”的民宿和酒店、储备一批(pī)单体大型方舱医院、升级一批应急医疗服务点，将对投(tóu)资带来新(xīn)的增长点。）。规划建设保障性住房。要加强地(dì)方政府(fǔ)债务(wù)管(guǎn)理，严控新增隐性债(zhài)务。要(yào)继(jì)续抓好新(xīn)冠疫情防控工作。

　　会议强调，要(yào)切(qiè)实(shí)保障和改善民生，强化(huà)就业优先导(dǎo)向，扩(kuò)大高校毕业生就业渠道，稳(wěn)定农民工(gōng)等重点群(qún)体就业（截(jié)至3月，16-24岁的青年失业率高(gāo)达19.6％，降低青(qīng)年(nián)失业率(lǜ)已成(chéng)为当前就业工作的重点。日前国办发布《关于优化调整稳就(jiù)业(yè)政策(cè)措施全力促发展惠民生的通知》（国办(bàn)发(fā)〔2023〕11号(hào)），提(tí)出(chū)支持国有企业扩(kuò)大招聘规模，2023年可给予(yǔ)一次性(xìng)增人增(zēng)资(zī)，核增(zēng)部分据(jù)实计入工资总额并作为下一(yī)年(nián)度(dù)工资总额预算基数(shù)。我们预计后续青年失(shī)业率将明(míng)显下(xià)降。）。要以“时(shí)时放心(xīn)不(bù)下”的责任感，持续抓好(hǎo)安全生产(chǎn)。要做好迎(yíng)峰度夏(xià)电力(lì)供应保(bǎo)障(zhàng)。要巩固拓展(zhǎn)脱贫(pín)攻坚成果，抓好粮食生产(chǎn)和重要(yào)农产品供(gōng)应保(bǎo)障，全面(miàn)推(tuī)进乡(xiāng)村振兴。要加强生态环境系统治理(lǐ)。各(gè)级领导干部(bù)要带头大兴(xīng)调(diào)查(chá)研(yán)究(jiū)，奔(bēn)着(zhe)问(wèn)题(tí)去，切实帮(bāng)助企业和(hé)基(jī)层解(jiě)决困(kùn)难(nán)。

　　（“会议还(hái)研(yán)究了其他事项”的表述以往(wǎng)经常出现，但(dàn)这次没(méi)有出现，可见(jiàn)这次会(huì)议(yì)是专(zhuān)门(mén)聚(jù)焦经济工作的(de)一次会议。）

　　风险因素:

　　国内(nèi)政策落(luò)地不(bù)及预期，国(guó)际政治局势演变超预(yù)期

　　本文源自报告：《整体经济工作思(sī)路已(yǐ)经发生大变化——逐句(jù)解(jiě)读4月政(zhèng)治局会议通稿》

　　报(bào)告发布时间：2023年4月29日

　　发布报告机构(gòu)：信达(dá)证券研究(jiū)开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：市场调查|社会调查|问卷调查|市场执行|店面验收|神秘客|满意度-提供最专业的市场信息咨询服务-宁波信恒新市场信息咨询有限公司 外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗